לאחר תום מלחמת העולם השנייה, הפכה האידיאולוגיה הקומוניסטית לאחת הנפוצות ביותר בעולם, המשפיעה על חייהם וגורלם של מיליוני בני אדם. ברית המועצות, לאחר שזכתה בעימות הדמים עם האימפריאליזם, אישרה את יכולת הקיום הסוציאליסטי של התפתחות החברה האזרחית. החינוך באוקטובר 1949 של הרפובליקה העממית של סין, שם הקומוניסטים הסינים הפך להיות בראש מדינה רב מיליון, רק אישר את נכונותה של האידיאולוגיה המרקסיסטית-לניניסטית בהקשר של ניהול חברה אזרחית רבים. המציאות ההיסטורית החדשה יצרה קרקע פורייה לתהלוכת התהלוכה של הקומוניזם על הפלנטה בראשות CPSU.
מהו CPSU ומקומה בהיסטוריה
מעולם לא היה ארגון מפלגתי חזק בכל ארץ בעולם, בכל מקום בעולם, ועדיין אין ארגון חזק שיכול להשוות בהשפעתו על החיים הכלכליים והחברתיים והחברתיים עם המפלגה הקומוניסטית של ברית המועצות. ההיסטוריה של CPSU הוא דוגמה חיה של הניהול הפוליטי של מערכת המדינה בכל שלבי ההתפתחות של החברה האזרחית. במשך 70 שנה, המדינה הענקית הובלה על ידי המפלגה, השולטת בכל תחומי החיים של האדם הסובייטי ומשפיעה על המערכת הפוליטית העולמית. החלטות הוועד המרכזי של המפלגה, נשיאות ופוליטבירו, החלטות של מליאות, קונגרסים מפלגתיים וועידות מפלגות קבעו את ההתפתחות הכלכלית של המדינה, את מדיניות החוץ של המדינה הסובייטית. המפלגה הקומוניסטית לא הגיעה מיד לכוח כזה. הקומוניסטים (הם בולשביקים) נאלצו ללכת בדרך ארוכה וקוצנית, לעתים מזגזגים ודמים, כדי לבסס את עצמם בסופו של דבר ככוח הפוליטי היחיד של המדינה הסוציאליסטית הראשונה בעולם.
אם ההיסטוריה של המפלגה הקומוניסטית של ברית המועצות שתחילתה כמעט מאה שנים, הקיצור של CPSU - המפלגה הקומוניסטית של ברית המועצות שמקורו יחסית לאחרונה, בשנת 1952. עד לנקודה זו, המפלגה המובילה בברית המועצות נקראה המפלגה הקומוניסטית של כל האיגודים. ההיסטוריה של ה- CPSU מקורה במפלגת העבודה הסוציאל-דמוקרטית הרוסית, שנוסדה באימפריה הרוסית ב -1898. המפלגה הפוליטית הרוסית הראשונה של אוריינטציה סוציאליסטית הפכה למצע הבסיס לתנועה המהפכנית ברוסיה. מאוחר יותר, במהלך המאורעות ההיסטוריים של 1917, היה פיצול בשורות ה- RSDLP לבולשביקים - תומכי התקוממות מזוינת ותפיסת כוח חזקה במדינה - ומנשביקים - של המפלגה, שהיו בעלי דעות ליברליות. האגף השמאלי במפלגה, ריאקציונר ומיליטרי יותר, ניסה להשתלט על המצב המהפכני ברוסיה על ידי השתתפות פעילה בהתקוממות המזוינת של אוקטובר. זה היה ה- RSDLP של הבולשביקים, בהנהגתו של אוליאנוב-לנין, אשר מילא תפקיד מרכזי בניצחון המהפכה הסוציאליסטית, לאחר שקיבל את מלוא הסמכות במדינה. בקונגרס XII של RSDLP, הוחלט להקים את המפלגה הקומוניסטית הרוסית של הבולשביקים, אשר קיבל את הקיצור RCP (ב).
הכללת שם התואר "קומוניסטי" בשם המפלגה, על פי V.I. לנין, חייב להצביע על המטרה הסופית של המפלגה, שלמענה נעשות כל התמורות הסוציאליסטיות במדינה.
לאחר עלייתו לשלטון, הסוציאל-דמוקרטים הרוסים לשעבר בראשות ו. לנין הכריז על תוכניתם לבניית המדינה הסוציאליסטית הראשונה של פועלים ואיכרים. הפלטפורמה הבסיסית למבנה המדינה שימשה את התוכנית המפלגתית, שעיקרה ההתמקדות באידיאולוגיה המרקסיסטית. לאחר ששרדו את התקופה הקשה של מלחמת האזרחים, החלו הבולשביקים לבנות את המדינה, והפכו את מנגנוני המפלגה למבנה הפוליטי והמנהלי העיקרי במדינה. הנהגת המפלגה התבססה על אידיאולוגיה רבת עוצמה, המבקשת לזכות בתפקיד מוביל במשטר. יחד עם המועצות שביצעו באופן רשמי תפקידים מייצגים, הבולשביקים מארגנים את גורמי המפלגות המובילים שלהם, שמתחילים בסופו של דבר למלא את תפקידי הרשות המבצעת. הסובייטים וה- CPSU, שנודע מאוחר יותר כמפלגה הבולשביקית, שמרו על יחסים קרובים בהנהגת המדינה, והוכיחו רשמית את נוכחותם של כוחות מייצגים.
בברית המועצות, ניתן היה להסוות במיומנות את התפקיד המוביל של המפלגה בתהליך הבחירות. מועצות מקומיות ומועצות של סגניו של העם פעלו על הקרקע ונבחרו כתוצאה מהצבעה ארצית, אך למעשה כמעט כל חבר בפרלמנט הוא חבר ב- CPSU. הסובייטים היו שקועים לחלוטין במבני המפלגות של המפלגה הקומוניסטית, שעשו על הקרקע שתי פונקציות בבת אחת, ייצוגי מפלגות ותפקידי ניהול. החלטותיה של הנהגת המפלגה העליונה הועברו תחילה לנשיאות הוועד המרכזי, ולאחר מכן נדרש אישורן במליאת הוועד המרכזי. בפועל, החלטות הוועד המרכזי של ה - CPSU היו לעתים קרובות תנאי מוקדם לפעולות החקיקה הבאות שהוגשו לישיבות הסובייט העליון והחלטות שהתקבלו על ידי מועצת השרים של ברית המועצות.
אפשר לומר בבירור שהבולשביקים הצליחו לממש את מאמציהם להשיג הגמוניה של כוח פוליטי ברוסיה הסובייטית. כל אנרגיית הכוח, החל בקומיסרים העממיים וכלה באברי הסובייטים, הופכת לחלוטין לשליטה של הבולשביקים. הוועדה המרכזית של המפלגה קובעת את מדיניות החוץ והביטחון של המדינה באותה עת. משקלה של הנהגת המפלגה בכל הרמות, המסתמך על מנגנון דיכוי רב עוצמה, הולך וגדל. הצבא האדום והצ'קה הופכים לכלי ההשפעה של המפלגה על עמדות חברתיות וציבוריות בחברה האזרחית. סמכותה של המנהיגות הקומוניסטית כוללת את התעשייה הצבאית, את כלכלת המדינה, את החינוך, התרבות ומדיניות החוץ, שהיתה תחת סמכותו של הפוליטבירו של הוועד המרכזי של ה- CPSU.
הרעיונות הקומוניסטיים להקמת מדינת פועלים ואיכרים התגשמו ב -1922, כאשר ברית המועצות הסובייטיות הוקמה באתר רוסיה הסובייטית. הצעד הבא בהפיכתה של המפלגה הקומוניסטית היה הקונגרס ה -14 של המפלגה, שהחליט לשנות את שם הארגון ל"מפלגה הקומוניסטית של הבולשביקים ". שם המפלגה של CPSU (ב) נמשך 27 שנים, ולאחר מכן את השם החדש של המפלגה הקומוניסטית של ברית המועצות אושרה כמו הגרסה הסופית.
הסיבה העיקרית לשינוי שם המפלגה הקומוניסטית היתה משקלה הגובר של ברית-המועצות בזירה הפוליטית. הניצחון במלחמה הפטריוטית הגדולה, הישגים כלכליים הפכו את ברית המועצות למעצמה עולמית מובילה. הכוח המוביל העיקרי של המדינה נדרש שם מכובד יותר. נוסף על כך, הצורך הפוליטי לחלק את התנועה הקומוניסטית לבולשביקים ולמנשביקים נעלם. כל המבנה המפלגתי והקווים הפוליטיים התחדדו ברעיון הבסיסי, בבניית חברה קומוניסטית בברית המועצות.
המבנה הפוליטי של CPSU
הקונגרס ה -19 של המפלגה, שהתכנס לאחר הפסקה ארוכה של 13 שנה, היה הראשון בתקופה שלאחר המלחמה. בפורום, סטלין, המזכיר הכללי של הוועד המרכזי של CPSU, נשא נאום. זו היתה הופעתו האחרונה לציבור. זה היה בקונגרס זה כי הכיוונים העיקריים של המבנה הפוליטי והכלכלי העתידי של המדינה אומצו בתקופה שלאחר המלחמה, התווה קורס במדיניות הפנים והחוץ של המפלגה הקומוניסטית. הקומוניסטים, המיוצגים על ידי כל חלקי החברה הסובייטית, נאספו בקונגרס ה -19 של המפלגה, תמכו פה אחד בהצעה של הנהגת המפלגה על תיקון אמנת המפלגה. האישור של משתתפי הקונגרס היה נפגש עם הרעיון של שינוי שם המפלגה ל- CPSU. מגילת המפלגה שוב מאובטח את עמדתו של האדם הראשון של המפלגה - המזכיר הכללי של המרכז המרכזי של CPSU.
הערה: יש לציין כי מלבד כרטיס המפלגה, המציין חברות במפלגה, לא היו עוד סימנים בין הקומוניסטים. באופן בלתי רשמי הוחלט ללבוש תג - את הדגל של CPSU, אשר, יחד עם קיצור של CPSU ואת הפנים של VI. לנין תיאר את הסמלים העיקריים של המדינה הסובייטית, את הדגל האדום ואת הפטיש והמגל המשולבים. עם הזמן, הסמל הרשמי של התנועה הקומוניסטית בברית המועצות הופך לסמל של המשתתף של הקונגרס הבא המפלגה והשתתף של כנס CPSU.
תפקידה של המפלגה הקומוניסטית בתחילת שנות ה -50 עבור ברית המועצות קשה להפריז. נוסף על כך שמנהיגות המפלגה מפתחת את מדיניות הפנים והחוץ של המדינה הסובייטית לאורך כל קיומו, איברי כוח המפלגה נמצאים בכל תחומי החיים של העם הסובייטי. מבנה המפלגות בנוי בצורה כזו שבכל גוף וארגון, בייצור ובמרחב התרבותי והחברתי, אין החלטה ללא השתתפות ושליטה של המפלגה. הכלי העיקרי של קו המפלגה בחברה האזרחית הוא חבר של CPSU - אדם שיש לו סמכות שאין עליה עוררין, תכונות מוסריות גבוהות רצון עז. של כמה חברים, תא מפלגה העיקרי, הגוף המפלגתי הנמוך ביותר, נוצר על בסיס של ייצור או זהות מקצועית. כל זה גבוה יותר הוא כבר פרופיל וארגונים אזוריים המאחדים אזרחים מן השורה על פי העקרון האידיאולוגי.
הרכב הכיתה בא לידי ביטוי גם בחידוש שורות המפלגה. המייצג את האינטרסים של המעמד השליט, המפלגה הקומוניסטית של ברית המועצות עבור 55-60% כללה נציגי הסביבה הפרולטרית ואת האיכרים הסובייטים. יתר על כן, שיעור הקומוניסטים שעזבו את סביבת העבודה היה תמיד שניים, פי שלושה ממספר החקלאים הקולקטיביים. מכסות אלה אושרו בחשאי ב 20-30 שנים. 40% הנותרים היו אנשי רוח. יתר על כן, מכסה זו נשמרה בזמן החדש, כאשר אוכלוסיית המדינה גדלה במהירות.
צד אנכי
מהו CPSU החדש, בתקופה שלאחר המלחמה? זו כבר מפלגה מרקסיסטית גדולה, שהרצון הפוליטי שלה ופעולותיה הבאות נועדו ליצור את העמדה הדומיננטית של הפרולטריון במדינה. המזכירים הכלליים של הוועד המרכזי של CPSU, כמו קודם, מבצעים את תפקידיה של הנהגת המדינה. הגוף המרכזי של הוועד המרכזי של המפלגה היה למעשה גוף ממשלתי בברית המועצות.
המפלגה המפלגתית הגבוהה ביותר היתה הקונגרס. בכל ההיסטוריה התקיימו 28 קונגרסים מפלגתיים. 7 האירועים הראשונים היו משפטיים וחצי-משפטיים בטבעם. בין השנים 1917-1925 התקיימו קונגרסים מפלגתיים מדי שנה. יתר על כן, VKP (ב) כבר הולך לקונגרסים כל שנתיים. מאז 1961, CPSU הקונגרסים נערכו כל 5 שנים. בשלב החדש, המפלגה הקומוניסטית של ברית המועצות קיימה 10 הפורומים הגדולים שלה:
- XIX הקונגרס של CPSU בשנת 1952;
- XX - 1956;
- XXI - 1959;
- XXII הקונגרס - 1961;
- XXIII - 1966;
- XXIV -1971;
- XXV הקונגרס - 1976;
- XXVI -1981 g;
- הקונגרס ה XXVII - 1986;
- הקונגרס ה XXVIII האחרון - 1990
ההחלטות וההחלטות שהתקבלו בקונגרסים היו בסיסיות להחלטות הבאות של הוועד המרכזי, של הממשלה הסובייטית ושל גופים מחוקקים ומבצעים אחרים. בוועידה נקבע הרכב הוועד המרכזי של הוועד המרכזי. בתקופה שבין קונגרסים התנהלה העבודה המרכזית של המינהל על-ידי מליאת הוועד המרכזי של המרכז. בישיבת המליאה נבחר המזכיר הכללי של הוועד המרכזי של הקונגרס הציוני הראשי, מבין חברי נשיאות הוועד המרכזי. לא רק חברי הגופים המפלגתיים הגבוהים ביותר, אלא גם מועמדים לחברי הוועד המרכזי השתתפו בישיבות המליאה. הסמכות לקבל החלטות במרווחים בין המליאות היתה מוטלת כולה על הפוליטבירו של הוועד המרכזי של הוועד המרכזי של המפלגה, שהורכב מחברי הוועד המרכזי. הגוף החדש שהוקם קולגיאלי הופקד עם פונקציות ניהוליות כדי לנהל את המפלגה והמדינה, אשר בעבר הוקצו לגוף אחר השולט - נשיאות של המרכז המרכזי של CPSU.
בברית המועצות, נוצר מצב ייחודי שבו ההחלטות של המפלגה מילאו את התפקיד המרכזי בשליטה על המדינה. לא מועצת השרים, ולא המשרדים הרלוונטיים, ולא המועצה העליונה אימצו חוק אחד ללא אישור האליטה של המפלגה. כל ההחלטות, הצווים וההחלטות של הוועד המרכזי של הוועד הציבורי נגד עינויים, להחלטות מליאת הוועד המרכזי היו בחשאי כוח של חקיקה, שעל פיה כבר פעלה מועצת השרים. בתקופה החדשה, מגמה זו לא רק שרדה, אלא גם התעצמה. עם זאת, למרות הדומיננטיות המוחלטת של המפלגה הקומוניסטית בחיים הפוליטיים והציבוריים של המדינה, היה צורך לערוך שינויים במבנה הארגון המפלגתי שנגרם על ידי מגמות ומניעים פוליטיים חדשים. הוועד המרכזי והפוליטבירו של הוועד המרכזי של המפלגה הקומוניסטית הסינית בתקופה שבין ישיבות מליאה לקונגרסים מילאו את תפקידה של ממשלת צללים.
לאחר שהמדינות הבלטיות הפכו לחלק מהמדינה הסובייטית כרפובליקות של האיחוד, היה צורך לשנות את מבנה המפלגה בהתאם למאפיינים הלאומיים והאזוריים. מבחינה ארגונית, ה- CPSU כלל את המפלגות הקומוניסטיות של רפובליקות האיגוד שהן חלק מברית המועצות, 14 במקום 15. לרוסיה הסובייטית הסוציאליסטית הפדרטיבית לא היה ארגון מפלגה משלה. מזכירי המפלגות הרפובליקניות היו חלק מנשיאות הוועד המרכזי של המפלגה הקומוניסטית הסינית והפוליטבירו של הוועד המרכזי של המפלגה הקומוניסטית הצרפתית, שהיה גוף קולגיאלי ודיפלומטי.
מעמד המפלגה הגבוהה ביותר בוועדה המרכזית של CPSU
במבנה המנהיגות הבכירה של המפלגה, סגנון הניהול הקולקטיבי והקולגיאלי נשמר תמיד, אך המזכיר הכללי של הוועד המרכזי של המפלגה הקומוניסטית הסינית נשאר הדמות המשמעותית והמשמעותית ביותר של מפלגת אולימפוס.
זה היה התפקיד היחיד שאינו קולגאלי במבנה המפלגה הקומוניסטית. בסמכות ובזכויות, האדם הראשון במפלגה היה ראש המדינה הסובייטית. לא לראש המועצה העליונה של ברית המועצות ולא ליו"ר מועצת השרים היו סמכויות כאלה, כפי שהיו המזכירים הכלליים בברית המועצות. בסך הכל, ההיסטוריה הפוליטית של המדינה הסובייטית ידעה 6 מזכירים כללי. V.I. אף על פי שלנין היה בעל הדירוג הגבוה ביותר בהיררכיה המפלגתית, הוא נשאר המנהיג הנומינלי של הממשלה הסובייטית, כיהן בתפקיד יו"ר מועצת הקומיסרים העממיים.
השילוב של המשרד המפלגתי הגבוה ביותר ויו"ר מועצת הקומיסרים העממיים המשיך את א. סטלין, שהפך לראש הממשלה הסובייטית ב -1941. יתר על כן, לאחר מותו של מנהיג, נ 'חרושצ'וב, שהיה ראש הממשלה הסובייטית, המשיך את המסורת של שילוב של תפקיד המפלגה הגבוהה ביותר עם הכוח המבצעת הגבוה ביותר. לאחר חרושצ'וב הוסר מכל ההודעות, הוחלט להפריד באופן רשמי את עמדות המזכיר הכללי וראש הממשלה הסובייטית. המזכיר הכללי של הוועד המרכזי של CPSU מבצע תפקידים מייצגים, ואילו כל הסמכות המבצעת נתונה ליו"ר מועצת השרים של ברית המועצות.
משרת המזכיר הכללי לאחר מותו של סטלין הוחזקה על ידי האנשים הבאים:
- N.S. חרושצ'וב - 1953-1964;
- L.I. ברז'נייב - 1964-1982;
- Yu.V. אנדרובוב - 1982-1984;
- ק 'צ'רננקו - 1984-1985;
- M.S. גורבצ'וב - 1985-1991
המזכיר הכללי האחרון היה מ 'גורבצ'וב, אשר במקביל לתפקיד ראש המפלגה שימש כיו"ר הסובייט העליון של ברית המועצות, ולאחר מכן היה לנשיא הראשון של ברית המועצות. הצווים של הוועד המרכזי של CPSU מרגע זה הם מייעצים בטבע. המוקד העיקרי של הנהגת המדינה הוא על ייצוג של כוח. סמכויותיה של הנהגת המפלגה בניהול המדינה בזירה המקומית והזרים מוגבלות.
קולקטיבי גופים ממשלתיים CPSU
המאפיין העיקרי של פעילות המפלגה הקומוניסטית בברית המועצות הוא הקולגיאליות של מבנה הממשל. החל מ V.I. לנין, בהנהגת המפלגה, תפקיד חשוב בקבלת ההחלטות מתנהל במניין חוקי. עם זאת, למרות הקולקטיביות הגלוי והקולגיאליות בניהול המפלגה, עם בואו של JS סטלין למשרות המפלגה הגבוהה ביותר, מתוכנן מעבר לסגנון ניהול סמכותי. רק בהנחה של תפקיד המזכיר הכללי, נ 'חרושצ'וב, יש חזרה לסגנון ניהול קולגיאלי. הפוליטבירו של הוועד המרכזי של הקמפוסים הופך שוב לגוף המפלגתי הגבוה ביותר שמקבל החלטות והוא אחראי ליישום נקודות התוכנית שאומצו במפגשי המליאה ובקונגרסים.
תפקידו של הגוף הזה בניהול ענייני הציבור הולך ומתרחב. בהתחשב בכך שכל המשרות המובילות במדינה הסובייטית נכבשו רק על ידי חברי המפלגה הקומוניסטית של ברית המועצות, ניתן לומר כי הפוליטבירו של הוועד המרכזי של המפלגה הקומוניסטית של ברית המועצות מיוצג על ידי האליטה כולה, בעלת כוח מלא. В состав бюро входили помимо генсека, секретари республиканских ЦК партии, первые секретари Московского и Ленинградского областных комитетов, Председатель Президиума ВС СССР и Верховного Совета РСФРС. В качестве представителей исполнительной власти в состав политбюро ЦК КПСС обязательно входили Председатель Совета Министров, Министр Обороны СССР, Министр Иностранных дел и Глава Комитета Государственной Безопасности.
Такая тенденция в системе управления сохранялась до самых последних дней существования Советского Союза. После последнего XXVIII партийного съезда в Коммунистической партии наметился раскол. С введением в 1990 году поста Президента СССР роль Политбюро в управлении государственными делами резко снизилась. Уже в марте 1990 года из Конституции СССР была исключена статья 6-я, в которой было закреплена руководящая роль КПСС в управлении государственными делами. На последнем съезде был положен конец гегемонии Коммунистической Партии в жизни страны. Внутри партии на самом высоком уровне наметился раскол. Появились сразу несколько фракций, каждая из которых проповедовала свою точку зрения относительно последующей судьбы партии, ее места в руководстве страны.
Постановления ЦК КПСС носят уже форму внутрипартийных циркуляров, которые косвенно отражают основные направления работы советского правительства. Начиная с 1990 года, партия теряет нити контроля над системой управления страной. Деятельность Президента СССР, функции Верховного Совета СССР и Кабинета Министров СССР становятся определяющими и решающими в жизни государства. Распад СССР как единого государства положил конец существованию Коммунистической Партии Советского Союза, как крупной организационной политической силы.
Сегодня только партийные знамена, сохранившиеся партийные билеты и значки партийных съездов напоминают нам о былом величии Коммунистической партии, которая бессменно оставалась у руля государства в течение 72 лет. По данным статистики, в рядах КПСС на 1 января 1991 года состояло 16,5 млн. членов и кандидатов. Это самый большой показатель для политических партий в мире, если не считать численный состав КП Китая.
