נשיא קירגיזסטן הוא המשרה הציבורית הגבוהה ביותר ברפובליקה. ראש המדינה נבחר בבחירות כלליות. כל אזרח של הרפובליקה יכול להיות נשיא, בשביל זה יש צורך לחיות בארץ לפחות 15 שנים, להגיע לגיל 35 שנים ולא להיות יותר מ -70 שנה. תנאי מוקדם למועמד לתפקיד זה הוא בקיאות בשפה הלאומית.
נכון לעכשיו, נשיא קירגיזסטן הוא Sooronbay Jeenbekov, שהצליח לנצח בבחירות בשנת 2017. על פי חוקי המדינה, Jenbekov יישאר נשיא עד 2023, אם הוא לא impeached.
ההיסטוריה של היווצרות של קירגיז המדינה עד המחצית השנייה של המאה XIX
קירגיז הם נוודים שבאו מדרום סיביר או הערבות הצפון מזרחיות של מונגוליה. היישוב מחדש של שבטים היה מלווה מלחמות דמים עם הילידים. כמה שבטים מקומיים הושמדו, וכובשים חזקים יותר נכנסו לבריתות שבטיות. לאורך ההיסטוריה, שטחה של קירגיזסטן המודרנית היה בהרכב של מדינות שונות:
- המאה השנייה לפנה"ס - החלק הדרומי של השטח הפך חלק Parkan המדינה;
- I-IV המאה לספירה - קירגיזסטן היתה תחת שלטון הממלכה קושאן;
- במאות V VII - השטחים נפלו תחת שלטון Kaganate המערבי טורקית;
- המאה השביעית - קרלוק קגאנאט;
- XI-XII מאות - מצב של Karakhanids. באותו זמן, שבטי קירגיז לעתים קרובות תקפו את רוסיה;
- במאה ה -13 היתה למדינה הקירגיזית השפעה רבה על האזור, אך הזקנים לא העזו להתנגד לג'ינגיס חאן. המשימה העיקרית של המונגולים היתה ביזה וגביית מסים, כך שהאוכלוסייה המקומית עוררה שוב ושוב התקוממויות. כל המרידות נמעכו בקשיחות מדהימה;
- במאה ה -15, העם הקירגיזי הוקמו במלואם. במאה זו, היה מיזוג עצום של שבטים מקומיים, מנסה יחד להדוף את המונגולים. הם הקימו מדינה עצמאית;
- במאה התשע עשרה נפלה מדינת קירגיז תחת שלטון ח'וקאנד קוקאנד. שליטיה היו מעוניינים בהטבות מסחריות - שיירות ממזרח תורכסטאן עברו בקירגיסטאן.
התקפות תכופות על שטח של קירגיזסטן המודרנית, שמטרתה היתה שוד, אילץ את נציגי שבטים מקומיים לחפש איחוד עם רוסיה.
קירגיזסטן באימפריה הרוסית ופיתוח נוסף של המדינה
הקרקעות והשבטים הקירגיזיים הראשונים הצטרפו לאימפריה הרוסית לאחר 1850:
- במחצית הראשונה של שנות החמישים הפכו שבטי איסייק-קול לנתינים רוסים;
- אחרי 1855 הצטרף אליהם צ 'י קירגיז;
- בשנת 1856, שבטי Kirghiz של הרי טיאן שאן ואת עמק טלאס נכנסו לרוסיה;
- ב- 1863 נפלו כל השבטים הצפוניים של קירגיזסטן תחת חסותה של האימפריה הרוסית.
- בשנת 1876, שבטי דרום קירגיסטן היו האחרונים להיות חלק מרוסיה.
תהליך ההצטרפות התרחש במהלך העימותים של הצבא של האימפריה הרוסית עם ח'וקאנט קוקאנד, אשר בוטלה לחלוטין.
תפקידה של רוסיה בפיתוח הכלכלה האזורית הוא עצום:
- ביטל את שיטת העבדות הפטריארכלית;
- הם ייעלו את אוסף המסים, הם נעשו קבועים;
- בעזרת ממשלת רוסיה הם הפסיקו את המאבק האזרחי בין השבטים הקירגיזיים;
- החל תהליך של יישוב מחדש של האיכרים עניים הקרקע חסר קרקע מן האזורים הדרומיים והמרכזיים של האימפריה הרוסית.
שורה של גזירות הנוגעות ליישוב ההמוני של האיכרים, השפעה מועילה על המעבר לאורח חיים קירגיזי בלתי פעיל. למרות כל היתרונות של הצטרפותה של קירגיזסטן לרוסיה, היו חסרונות מסוימים:
- המתנחלים הרוסים הביאו איתם לא רק את הקפיטליזם ואת טיפוח האדמה, אלא גם הרבה רעיונות מהפכניים;
- קרקעות נתפסו לעתים קרובות בקרן הקולוניאלית;
- נטל המס גדל;
- האוכלוסייה המקומית המשיכה לשאת בתפקידים מסורתיים לטובת אצילותם.
המצב הכלכלי החמיר מאוד לאחר פרוץ מלחמת העולם הראשונה. מחירי המזון עלו מספר פעמים, רוסיה מייצאת באופן מסיבי תבואה ובעלי חיים, והאוכלוסייה המקומית הייתה מעורבת בעבודת כפייה. בשנת 1916 פרצה התקוממות בקירגיסטאן, שנדחקה היטב על פי הנורמות של המלחמה.
התקופה הסובייטית בתולדות קירגיזסטן
אחרי מהפכת פברואר 1917 החלו להופיע באזור סובייטים של חיילים וסגני פועלים. הם נכנעו למדיניות המשותפת של הבולשביקים. במקביל, מערכת השלטון המסורתית, המיוצגת על ידי בעלי קרקעות גדולים וכמורה, המשיכה לעבוד בקירגיסטאן. הרפורמות הסובייטיות הראשונות נתקלו בכעס על ידי האליטה השלטת. הייתה תנועת התנגדות, שנקראה "Basmachestvo". ב- 1919 התפשטה התנועה בכל רחבי הארץ. כדי לדכאו, נשלחו יחידות הצבא האדום לקירגיסטאן, אשר בשנים 1919-1920 הצליחו לדכא התנגדות גדולה. מפוזרים יחידות באסמאצ'י מפוזרים ברחבי הארץ, ממשיכים פעילות מהפכנית שלהם. על פי נתונים רשמיים, Basmachi חוסלו בשנת 1920, אך על פי מקורות אחרים, השודדים פעלו עד 1940.
בשנים 1920-1930 נחשפה קירגיזסטן לתיעוש ולקולקטיביזציה:
- בקר מנוודים שנבחרו בצורה מאסיבית;
- האוכלוסייה נכפתה בכוח על אדמות מסוימות, מה שאי אפשר לרעות בקר, לרמוס את שדות המרעה המסכנים;
- נאלץ לחיות בעיר, נאלץ קירגיז לעבוד במפעלים חדשים וצמחים.
בשנת 1929 התקבלה החוקה הראשונה בארץ. הוא נערך על ידי הבולשביקים, והדיקטטורה של הפרולטריון היתה אבן הפינה של מסמך זה.
במחצית השנייה של שנות השלושים נחשפה קירגיזסטן לדיכוי המוני. כתוצאה מכך, לא רק הנציגים האחרונים של אריסטוקרטיה הקרקע המקומית נורו, אבל גם את כל אנשי הדת יחד עם נציגי האינטליגנציה הלאומית. ראשית מלחמת העולם השנייה השפיעה על התפתחות האזור. ארגונים סובייטיים גדולים החלו לעבור לקירגיסטאן, שלא הושפעו מעוינות. זה הוביל לשינוי בהרכב הלאומי של הרפובליקה הסובייטית ובשלב חדש של תיעוש.
לאחר תחילתה של הפרסטרויקה בקירגיסטאן, גדל מספר העימותים בין העמים. כדי לסיים את העימותים בין אוזבקים לקירגיזים הובאו כוחות הצבא הסובייטי לארץ.
גיבוש מדינה עצמאית
באוקטובר 1990, הסובייט העליון של אסיר קירגיז בשם הרפובליקה הסובייטית "קירגיזסטן". שלבי הפיתוח של המדינה:
- בשנת 1991 הם בחרו לנשיא הראשון, אסקר אקייב. לאחר שנבחר, ניסה ראש המדינה בכל כוחו שלא לאבד כוח מידיו;
- Akayev נבחר מחדש 2 פעמים נוספות - בשנת 1995 ו -2000;
- בשנת 2003 ערך הנשיא משאל עם, בניסיון לשנות את החוקה ואת שיטת הבחירות.
- ב -2005 נערכו הבחירות לנשיאות הבאות, מלוות גל של מחאות. אקייב נפלה.
- ביולי 2005 נבחר קורנמנבק בקיאב לנשיא. לאחר השבעתו הבטיח כי ישקם את הסדר בארץ;
- ב -2006 התברר שהנשיא החדש לא ישנה את המדיניות הפנימית של המדינה. זה גרם לגל נוסף של עצרות ומחאות. בלחץ האופוזיציה נאלץ בקייב לחתום על טיוטה של חוקה חדשה שתגביל את סמכויות הנשיא;
- בשנת 2010 הופלה בקיאב. הממשלה הזמנית של קירגיזסטן עלתה לשלטון;
- בשנת 2011, נערכו בחירות דמוקרטיות במדינה, Atambayev הפך לנשיא. המנדט שלו הסתיים בשנת 2017.
תכונות החוקה של קירגיזסטן
הניסיונות הראשונים ליצור חוקה חדשה נעשו באוקטובר 1990. ב -27 באוקטובר אימץ הסובייט העליון של ה- SSR של קירגיז החלטה על הקמת ועדה לטיוטת חוקה. עד אז, המסמך הסובייטי, שאומץ בשנת 1978, עבד. במאי 1991 הוקמה קבוצת עבודה לטיוטת החוקה הקירגיזית. עד סוף השנה הצליחו חברי הקבוצה לפתח פרויקט יחיד שיוגש למועצה העליונה בתמורה. שני שינויים משמעותיים נעשו בה. הנשיא אקייב מעורב באופן פעיל בניסוח החוקה. הוא אושר במאי 1993.
בשנת 1994, המסמך הראשי של המדינה החלו לעבור תוספות ושינויים. אקאייב היה מודאג מהפיכתו של הפרלמנט לאחד משני בתים. החוקה השתנתה:
- ב -1996 היה משאל עם שהרחיב את סמכויותיו של הנשיא;
- ב -1998 נערך משאל עם נוסף בקירגיסטאן, שראה תיקונים ותוספות לחוקה. הודות למעשיו של אקאיב, הכוחות הנשיאותיים גדלו עוד יותר;
- בשנת 2003, החוקה השתנתה. אקייב ניסה להיות דיקטטור בעל עוצמה בלתי מוגבלת;
- בשנת 2006, לאחר הפלת משטר אקייב, החוקה שונתה. כוח הנשיאות מוגבל במידה ניכרת.
לאחר הפלת משטר בקיאב בשנת 2010, הוכנסו תיקונים ותוספות חדשים למסמך המרכזי של קירגיזסטן. בפקודת הנשיא Atambayev, כמה בקירוב Bakiyev נעצרו.
מעמדו ואחריותו של נשיא קירגיזסטן
העקרונות של עבודת הסניפים של כוח המדינה ברפובליקה הקירגיזית מעוגנים בחוקה:
- המבוססת על עקרונות כוחו של העם;
- שהוגש על ידי הנשיא;
- המחולקת לחקיקה, למינהלית ולמשפטית.
כל ענפי הממשלה נדרשים לעבוד על עיקרון האינטראקציה זה עם זה. כוח המחוקק מיוצג על ידי הנשיא, הפרלמנט והממשלה. לבוחרים יש זכות ליוזמה חקיקתית. בשביל זה אתה צריך לאסוף לפחות 30,000 חתימות.
עכשיו הגוף המחוקק העיקרי במדינה הוא הפרלמנט החד-כיווני, Zhogorku קנש. היא מאמצת את כל החוקים שנחתמו בהכרח על ידי נשיא קירגיזסטן. לראש המדינה יש זכות להטיל וטו על חוק שעבר על ידי הפרלמנט, ולשלוח אותו בחזרה לתיקון.
חובותיו וסמכותו של ראש המדינה:
- הוא ראש המדינה הרשמי והפקיד הגבוה ביותר ברפובליקה;
- מגדיר את כל הכיוונים העיקריים של פיתוח מדיניות החוץ והביטחון של קירגיזסטן;
- נוקטת בצעדים הדרושים לחיזוק הריבונות של הרפובליקה ולהגן על גבולותיה הטריטוריאליים;
- מבטיחה עבודה מתואמת של כל רשויות המדינה הגבוהות ביותר;
- הוא אחראי על העם לתפקוד החוקיות של העבודה של הענפים של הממשלה;
- בתפקיד המפקד הראשי של הכוחות המזוינים;
- מינה את ראש הממשלה ופקידים בכירים אחרים;
- נותן דרגה של מפקדים בכירים של הכוחות המזוינים.
ממשלת קירגיזסטן, על פי החוקה של המדינה, אחראית לפרלמנט ולנשיא. לראש המדינה יש זכות ליוזמה חקיקתית, הוא יכול להגדיר משימות שונות עבור הממשלה בנוגע להתפתחות נוספת של המדינה.
למרות כל סמכויותיו, נשיא קירגיזסטן אינו שייך לסניף הרשות המבצעת. הוא ואת הפרלמנט טופס הממשלה. בחלק מהמקרים שנקבעו בחוקה, רשאי ראש המדינה לפזר את הממשלה. הפרלמנט רשאי להכריז על הצבעת אי אמון בנשיא ולהוציאו מכהונתו.
עקרונות יסוד של הממשלה ונוהל מינוי ראש הממשלה
ממשלת קירגיזסטן היא הסמכות העליונה במדינה. זה מעוגן בחוקה של המדינה. כפוף לו:
- משרד הרפובליקה;
- ועדות ממשלתיות מסוגים שונים;
- מוסדות ניהוליים;
- רשויות ביצוע;
- כל השלטון המקומי.
ראש הממשלה חייב לעקוב אחר עבודת הממשלה, הוא קובע את מבנה רשות המדינה ומגיש אותה לפרלמנט לאישור הפרלמנט.
עבודתה של ממשלת קירגיזסטן קשורה לפתרון של כל סוגיות שלטון ממשלתי שאינן בתחום סמכותו של הפרלמנט והנשיא. המשימות העיקריות כוללות:
- הבטחת יישום כל הנורמות והחוקים החוקתיים שאומצו על ידי הפרלמנט ונשיא הרפובליקה;
- יישום מדיניות החוץ והביטחון של המדינה;
- יישום אמצעים הנוגעים לשמירה על חוקים, זכויות וחרויות של אזרחים;
- מעקב אחר עבודת הגופים הקשורים להגנה על הסדר הציבורי והמאבק בפשיעה;
- ביצוע פוליסות פיננסיות, מחירים, תעריפים ומדיניות מדינה אחרת;
- פיתוח תקציב המדינה השנתי. על הממשלה לספק את הצעת התקציב לפרלמנט ולנשיא;
- הבטחת אינטראקציה עם החברה האזרחית.
בנוסף, הפעילות הכלכלית הזרה היא גם אחריות ישירה של ממשלת המדינה.
הנוהל לבחירת ראש הממשלה (ראש הממשלה):
- מועמדים לתפקיד ממונים על ידי חברי הפרלמנט. ככלל, מועמד מועמד על ידי מפלגה פוליטית עם לפחות 50% מהמושבים;
- מועמדותו של ראש הממשלה לעתיד נחשבת על ידי הנשיא;
- ראש המדינה, בתוך 3 ימים, קובע תור לתפקיד.
ראש הממשלה מחויב להגיש את הפרלמנט לממשלה בתוך 7 ימים. הרשימה המאושרת מוגשת לנשיא לחתימה. לראש המדינה יש זכות להקים ממשלה עצמאית אם סגנים של הפרלמנט לא יכול להגיש מועמדים לתפקיד ראש הממשלה.
רשימה של נשיאי קירגיזסטן ואת היתרונות העיקריים שלהם
מאז הרפובליקה קיבלה עצמאות, 5 אנשים היו הנשיאות:
- 1991-2005 - אסקר אקייב. אקדמיה של האקדמיה למדעים של קירגיז SSR, דוקטור כבוד פרופסור בתחום האופטיקה וטכנולוגיה המחשב. בשנת 1990 הוא הפך לנשיא SSR של Kirghiz. בשנת 1991, הכריז על עצמאותה של הרפובליקה. ב -1995 הוא נבחר מחדש לכהונה שנייה ברציפות. נבחר מחדש בפעם השלישית בשנת 2000. בשנת 2005 הוא הודח כתוצאה מהפכת טוליפ. הסיבה העיקרית לתחילת התסיסה היתה הונאות רבות בבחירות לנשיאות ב -2005;
- 2005-2010 - קורמבק בקיאב. במהלך מהפכת טוליפ כיהן כראש ממשלה. בבחירות לנשיאות, הוא התחרה עם פליקס קולוב, אשר פרש מועמדותו לאחר הבטחתו של Bakiyev להפוך אותו לראש ממשלה. ב -2007 הוא פיזר את הפרלמנט וערך משאל עם, ביטל את תפקיד ראש הממשלה. שנות שלטונו של Bakiev מאופיינות על ידי גידול כוח נשיאותי. בשנת 2010 הוא הודח, עכשיו חי בבלארוס, קיבל אזרחות של המדינה הזאת. בהיעדרות נידון לקירגיסטאן ל -24 שנות מאסר. משרד התובע של בלארוס סירב להסגיר את הנשיא לשעבר בפני שלטונות קירגיז;
- 2010-2011 - רוזה אוטונבייבה. ראש הממשלה הזמנית של קירגיזסטן. בחודש מאי 2010, הוא הוכרז נשיא קירגיזסטן תקופה זמנית. נשיאת האישה השנייה בעולם המוסלמי. כיום הוא מכהן בתפקיד ראש קרן רוזה אוטומבה העולמית;
- 2011-2017 - אלמזבק אטמבאייב. גיבור הרפובליקה הקירגיזית ידוע כי הוא מינה את הנהגים שלו ואת השומרים לעמדות ממשלתיות גבוהות. הנהג האישי של הנשיא Ilmiyanov היה מסוגל להזין את 100 האנשים העשירים ביותר של קירגיזסטן במשך 6 שנים;
- 2017-שלנו ימים - Sooronbay Zheenbekov. הוא החל את הקריירה שלו כמורה לשפה וספרות רוסית.
הבחירות הבאות לנשיאות בקירגיסטאן יש לקיים בשנת 2023.
בית הנשיא ואת תכונותיו
מקום מגוריו של ראש המדינה נקרא הבית הלבן. בשנת 2005 נפגע המבנה קשות במהלך המהומות. הבית המשופץ נהרס בשנת 2010, כאשר פרצה שריפה שפגעה והרסה מסמכים בארכיונים.
הבניין שבו ממוקמת הקבלה של הנשיא כולל 7 קומות והוא בנוי בסגנון מודרני סטליניסטי אופייני. המגורים הוזמנו בשנת 1985. בתחילה שוכן הבניין המרכזי של ה- CPSU של ה- SSR של קירגיז.
נכון לעכשיו, הכוח הנשיאותי בקירגיסטאן מוגבל מאוד על ידי החוקה. עדיין לא ברור אם הנשיא החדש מסתפק בתפקידו או ינסה לקיים משאל עם כדי לזכות בכוחות דיקטטוריים. Из истории Киргизии понятно, что ни к чему хорошему это не приведёт.
