CIA - סוכנות המודיעין המרכזית של ארצות הברית הוקמה בשנת 1947 לאחר אימוץ החוק "על ביטחון לאומי", חתום על ידי הנשיא טרומן. ראש ה- CIA שימש כ"מנהל המודיעין המרכזי "(באנגלית), ועמד בראש אגף המודיעין האמריקני. הוא גם שימש כיועץ ראשי לנשיא ארה"ב לענייני מודיעין וביטחון לאומי
בקשר עם אימוץ החוק "על רפורמות במודיעין ומניעת טרור" בשנת 2004, נעשו תיקונים לחוק "לביטחון לאומי" ונקבעה עמדתו של מנהל המודיעין הלאומי. הוא השתלט על כמה מהפונקציות שביצע בעבר מנהל המודיעין המרכזי, וכיהן גם בתפקיד מנהל הסי-איי-אי.
אחריותו של מנהל ה- CIA
מנהל ה- CIA כפוף ישירות למנהל המודיעין הלאומי. תפקידיו כוללים:
- איסוף מודיעין באמצעות רשת סוכן ואמצעים אחרים. עם זאת, ראש CIA אין המשטרה, סמכויות אכיפת החוק;
- השוואה והערכה של המודיעין המתקבל הקשור לביטחון הלאומי, ומתן מידע מודיעיני לרשויות הרלוונטיות;
- הדרכה כללית ותיאום של איסוף מודיעין לאומי מחוץ לארה"ב באמצעות סוכני מודיעין מקהילת המודיעין;
- לבצע תפקידים דומים ומשימות הקשורות לפעילויות מודיעיניות הדרושות כדי להבטיח את הביטחון הלאומי, כפי שנקבע על ידי נשיא ארה"ב או מנהל המודיעין הלאומי.
המשימה העיקרית של ה- CIA
ה- CIA עוסקת במחקר, פיתוח, והטמעת טכנולוגיות יעילות ביותר למודיעין. כסוכנות אוטונומית, ה- CIA הוא מקור אנליטי עצמאי בנושאים החשובים ביותר. ה- CIA של ארצות הברית, בשיתוף פעולה הדוק עם מבנים אחרים של קהילת המודיעין, מספק את המודיעין המדויק ביותר עבור נציג ממשלת וושינגטון ועל המפקד מאזור הלחימה.
על הסי-איי-אי של ימינו
ה- CIA הוא דירקטור עצמאי הממונה על אספקת מידע מודיעיני לסוכנויות ממשלת ארה"ב לביטחון לאומי. מנהלי ה- CIA ממונים על ידי הנשיא על עצתו והסכמתו של הסנאט. הבמאי מנהל את הפעולות, יוצר צוות ותקציב של ה- CIA.
בראש ה- CIA יש כמה מחלקות בשליטתה:
- יחסי ציבור;
- ניהול כוח אדם;
- מעקב אחר כיוונים חדשים;
- שמירה על הוראות וכללים לתפקוד;
- על היחסים עם הקונגרס;
- משפטי;
- ניהול מידע;
- פיקוח פנימי.
המבנה הארגוני של ה- CIA
ההרכב המבני של ה- CIA הוא ארבע חטיבות עיקריות:
- השירות החשאי הלאומי;
- סוכנות המודיעין;
- ניהול מדעי וטכני;
- ניהול חומר ותמיכה טכנית.
בהשתתפותם מתקיימים "מחזורים מודיעיניים" - תהליכים לאיסוף, ניתוח ומדידה של הממצאים, שהושגו כתוצאה מפעילות מודיעינית, לפקידי ממשל בכירים בארה"ב.
שירות חשאי לאומי
ה- NSS אוספת מודיעין בשיטות סודיות, תוך שימוש בעיקר ברשת סוכנים. הגוף המרכזי של השירות החשאי הלאומי מתאם, פותר מצבים של סכסוכים, מעריך את הפעילות החשאית הסודית של כל אגף המודיעין, על ציות לחוקים הרלוונטיים, תקנות ממשלתיות והסכמים בין-מחלקתיים.
השירות מהווה מקור מתקדם לאינטליגנציה חשאית באירועים בינלאומיים מרכזיים, כולל טרור, הפצת נשק להשמדה המונית, וכן נושאים בעלי משמעות צבאית-פוליטית. כדי לרכוש את המודיעין החשוב הזה, סוכני הסי.אי.איי. מבין הפעילים החיים ועובדים מחוץ לארה"ב, בונים ומחזקים קשרים ויחסים עם "סוכנים" זרים בשטחן של מדינות אלה.
סוכנות המודיעין
הסוכנות מנתחת ומנתחת מידע מודיעיני, מכינה דוחות, עורכת תדרוך ודיווחים על נושאים מרכזיים שמעניינים את המודיעין הזר. המודיעין הוא במגוון דרכים. מידע משמש אנשי צבא ארה"ב המשרתים בחו"ל, התקשורת הזרה. שיטות שונות משמשות: דיווחים מודיעיניים, תמונות לוויין, וכן חיישנים רגישים.
סוכנות המודיעין אחראית באופן מלא לניתוח מדויק ומדויק של מידע מודיעיני המעניין את גורמי הביטחון הלאומיים או משתמשים מודיעיניים אחרים. גם אם ה- CIA אינו קובע את הכיוון במדיניות החוץ, ניתוח המודיעין על האירועים בחו"ל תורם לאימוץ החלטות מנומקות על ידי מבנים ממשלתיים ואנשים אחרים במרחב הביטחוני או בביטחון הלאומי. לכן, כל סוכן CIA יכול לספק סיוע רב ערך עבור ארצו.
ניהול מדעי וטכני
המחלקה המדעית והטכנית משיגה, אוספת ומשתמשת במידע כדי לסייע בביצוע משימות ה- CIA, תוך יישום פתרונות חדשניים, מדעיים, הנדסיים וטכניים למשימות מודיעין מרכזיות. ניהול מדעי וטכני בוחר עבור עצמו מומחים של יותר מ -50 התמחויות שונות: אלה מתכנתים, מהנדסים, מדענים ואנליסטים.
NTU, בשיתוף עם רוב המחלקות האחרות בתוך אגף המודיעין, מיישמת את המתודולוגיה האפקטיבית ביותר המאפשרת פיתוח של תהליכי חשיבה יצירתית ותיאום של שחקנים.
משרד התמיכה הלוגיסטית
משרד התמיכה החומרית והטכנית מספק את הבסיס החומרי והטכני ביחידות הייצור, אשר ממלא תפקיד משמעותי בפעולות ה- CIA. מחלקת התמיכה ברכש מספקת מגוון רחב של שירותי רכש, כולל רכש, תקשורת, אחזקת בתים, ניהול פיננסי, טכנולוגיית מידע וטיפול רפואי. מנהלת מגוון רחב של לוגיסטיקה, כמו גם מבטיחה את שלומם של אנשי, מידע, מתקנים וטכנולוגיה.
איך פונקציית ה- CIA
בתחילה מזוהה משימה או נושא בתחום הביטחון הלאומי, שבו הממשל האמריקאי מעוניין. לפעמים, ראש ה- CIA עשוי להנחות לחקור עניינים מודיעיניים מסוימים. בפרט, על פעילותם לכאורה של ארגוני הטרור. או, למשל, כיצד מדינות שיש להם נשק להשמדה המונית עומד לרשותם להשתמש בהם. לאחר מכן יש לחפש את הדרכים המתאימות ביותר כדי לקבל את המידע הזה.
מתודולוגיה של איסוף מידע
ישנן שיטות רבות של איסוף מידע. ניתן לקבל את זה מתוך קוד פתוח בעת תרגום התקשורת הזרה. בהתבסס על תמונות לוויין של ניתוח מודיעין לווין, דוחות הידור. זה יכול להיות מספר מסוקים בשדה תעופה צבאי זר. מפעילי יחידת המודיעין הרדיו מנתחים את הנתונים, מפענחים את המסרים המקודדים המחליפים בין מדינות אחרות. פעילים לגייס אזרחים זרים כדי לקבל מידע על מבנים המדינה שלהם.
בעקבות איסוף מידע מודיעיני המודיעין להשוות נתונים ממקורות שונים. יתר על כן, האירוע מתפרש, מניעים מזוהים, תחזיות עתידיות נעשות ואת המשמעות של אירועים מסוימים עבור האינטרסים של ארצות הברית הוקמה. כתוצאה מהצעדים האנליטיים הללו, מתגלים הערכות מדויקות ואובייקטיביות של האירוע, ללא כל דעות קדומות פוליטיות.
מסקנות אלה נמסרות לנציגים הבכירים של מבני המדינה כמסמכים מודיעיניים מוכנים, עם דיווחים בכתב ותדרוך בעל פה. אחד המסמכים הללו נקרא סיכום יומי של מודיעין תפעולי לנשיא. היא ניתנת מדי יום לא רק לנשיא, אלא גם לנציגי ממשלה בכירים אחרים. יש להדגיש כי האנליסטים של ה- CIA מספקים מידע בלבד, אך הם עצמם נמנעים מלהתייעץ בנושאים פוליטיים.
פרשנויות פוליטיות מבוצעות על ידי מוסדות כמו משרד החוץ ומשרד הביטחון. במבנים החקיקתיים הללו, הנתונים המתקבלים מה- CIA משמשים לגיבוש המדיניות האמריקאית ביחס למדינות אחרות. חשוב לזכור כי ה- CIA אינו סוכנות אכיפת החוק. פעילות זו מתבצעת על ידי הלשכה הפדרלית לחקירות. עם זאת, הן ה- FBI והן ה- CIA משתפות פעולה בנושאים מסוימים, בייחוד בתחום האנטי-אינטליגנציה ובמלחמה בטרור. יתר על כן, משרד הזמן מנהל פעולות חשאיות של ה- CIA.
מאז הקמתה של ה- CIA, מאז 1947, הקונגרס האמריקאי ביצע את פונקציות הפיקוח של ניהול. באמצע שנות השבעים היה לפיקוח אופי רשמי. חוק מעקב המודיעין, שאומץ בשנת 1980, אישר את ועדת המודיעין של הסנאט הנבחר (SSCI) וועדה דומה אחרת (HPSCI) לאשר תוכניות מודיעין ולפקח על פעולתן.
