צרפת נחשבת לאחת המדינות הבודדות בעולם שבהן הוצב לראשונה התפקיד האזרחי הגבוה ביותר, נשיאות המדינה. עם זאת, מעמדם של הנשיאים הצרפתיים תמיד היה מובחן על ידי מלאות הכוח המבצעת ואת רוחב של סמכויות המדינה, אשר היו מעוגנות בחוקה של הרפובליקה הצרפתית.
הפרהיסטוריה של תחילת השלטון הנשיאותי
כוח נשיאותי חזק בצרפת התפתח מבחינה היסטורית, שירש את רוב מנופי השלטון והסמכות של המלכים הצרפתים. צרפת כמעט תמיד היתה בעלת משקל פוליטי על הבמה העולמית, והפכה לאחת המעצמות המובילות בעולם. זה היה מאוד תרמו על ידי מנגנון המדינה חזקה, מערכת תפקוד טוב של חלוקה מחדש של כוח במדינה. פריז התמודדה בהצלחה לא רק עם ההנהלה במטרופולין עצמה. כוחם של המלוכנים הצרפתים, הקיסרים והנשיאים של הרפובליקה הצרפתית התפשט לשטחים ומושבות רבות בחו ל "באפריקה, בצפון אמריקה ובדרום מזרח אסיה.
עם זאת, למרות היעילות של המכונה המדינה, בשלב מסוים של המדינה המצב החברתי והפוליטי שפותח כי שינה באופן קיצוני את המערכת כולה של הממשלה. ראשית, המלוכה המוחלטת הוחלפה במלוכה חוקתית, שבסופה בשנת 1792 סימנה המהפכה הצרפתית הגדולה. מרגע זה בארץ מתחיל עידן השלטון הרפובליקני. למרות העובדה כי הרפובליקה הראשונה לא נמשכה זמן רב - רק 7 שנים - זה היה בתקופה זו כי הבסיס של מערכת הממשל החדש הונח. כוח המדינה במדינה עבר שינויים משמעותיים, שהקיסרים והמלכים הצרפתיים נאלצו להתחשב בהם, בשלב כלשהו בהיסטוריה הצרפתית בראש כוח המדינה.
תקופת האימפריה של נפוליאון (1804-1815) הפכה לשיא התהילה של צרפת. בשלב זה, הממשלה בארץ מרוכזת באותן ידיים. אף על פי שנפוליאון הובס, וצרפת שוב הפכה לממלכה לתקופה קצרה, זוכה הקיסר הראשון של צרפת, נפוליאון בונפרטה, לתפקיד הראשי בבניית מערכת שלטון ממשלתי הרמוני. בסופו של דבר, הסמכות והמעמד של הקיסר היו פרולוגים לממסד במדינה של משרד המדינה הגבוה ביותר - משרת נשיא צרפת.
לידתה של צורת הממשל הנשיאותי בצרפת
תקופת הנשיאות בצרפת קשורה קשר הדוק עם האירועים ההיסטוריים שזעזעו את המדינה לאורך המאה ה XIX. עבור הרפובליקה הראשונה היתה קפיצת מדרגה בדרגים הגבוהים ביותר של הכוח. הוועידה הלאומית והוועדה לבטיחות הציבור הוחלפו על ידי המדריך, שהוליד את נפוליאון, הקיסר הצרפתי העתידי. לאחר ההפיכה הצבאית של 18 ברומאיר (9 בנובמבר 1799, על פי הלוח הגרגוריאני), צורת הממשל הרפובליקני נשמרה רשמית בארץ, אך כל המעצמות העליונות בצרפת היו עתה בידי שלושה קונסולים - סיאס, רוג'ר דוקוס - והגנרל נפוליאון בונפרטה, שהם ממשלה זמנית.
עם חיסול הספרייה הסתיימה המהפכה הצרפתית הגדולה. הרפובליקה הראשונה תמשיך להתקיים בחמש השנים הקרובות. סוף שלה יבוא בשנת 1804 עם הכרזה של נפוליאון Bonaparte הקיסר של כל הצרפתים. המהפכה הצרפתית הגדולה וזמן קיומו של האימפריה של נפוליאון נחשבים בצדק לתקופות הדרמטיות ביותר בהיסטוריה של המדינה הצרפתית.
האירועים הבאים היו לא פחות טראגי ודרמטי, אבל הם שינו את המדינה של צרפת. ראשית, המהפכה הצרפתית הבאה של 1848 שמה קץ למלוכה של יולי, והולידה רפובליקה חדשה בתולדות צרפת. בעקבות התעוררות מהפכנית, תוך ניצול המצב הצבאי-פוליטי השורר בממסד הגבוה ביותר של הפוליטיקה הצרפתית, הנשיא הראשון של הרפובליקה השנייה היה לואי נפוליאון בונפרטה, אחיינו של הקיסר נפוליאון הראשון.
כתוצאה מכך, בפעם הראשונה בהיסטוריה של צרפת בבחירות ישירות של ראש המדינה, לואי נפוליאון הצליח לנצח ניצחון מוחץ, קבלת 75% מהקולות של הבוחרים שהשתתפו בהצבעה. בעתיד, מערכת הבחירות הישירות בצרפת בוטלה, התחדשה רק בשנת 1965 בתקופת הרפובליקה החמישית.
חנוכת הנשיא הצרפתי הראשון התקיימה ב -20 בדצמבר 1848, במהלכו נטל לואי נפוליאון בונפרטה את השבועה על נוסח החוקה. הנשיא הראשון של המדינה הצרפתית בזמן הבחירות היה רק בן 40, וזה היה במשך זמן רב שיא מוחלט.
כיום עמנואל מקרון, המחזיק במשרדו הנשיאותי בארמון אליזה, הוא הנשיא הצעיר ביותר בתולדות צרפת.
נשיאותו של לואי נפוליאון בונפרטה היא תקופה שנויה במחלוקת בהיסטוריה הצרפתית. תחת הנשיא הראשון, צרפת הפכה למדינה בעלת עוצמה כלכלית, התחרה עם האימפריה הבריטית בזכות ההנהגה ביבשת אירופה ובעולם. בעזרת הכוחות הצרפתיים הוא תהליך של איחוד של איטליה. עם זאת, למרות ההישגים בזירה החיצונית, האקלים הפוליטי הפנימי בצרפת תחת הנשיא הראשון לא היה יציב מאוד.
קונספירציות וניסיונות הפיכה באו בזה אחר זה. בעקבות המאבק נגד מהפכה פנימית, לואי נפוליאון עצמו יזם את הפיכה 1851. כתוצאה מכך בוטלו כל המוסדות הדמוקרטיים במדינה, הוקם משטר משטרתי בראשות הנשיא הראשון ובובותיו הפוליטיות. בשנת 1852 הוכרז על הקמתה של האימפריה השנייה בארץ - הרפובליקה השנייה שקעה בתהום הנשייה.
סוף שלטונו של הקיסר נפוליאון השלישי היה התבוסה האכזרית של הצרפתים במלחמת צרפת-פרוסיה ב -1870. התבוסה של הצבא הצרפתי ליד ורדן ואת לכידתם של הגרמנים ב -2 בספטמבר 1870 של הקיסר נפוליאון השלישי לשים קץ ההיסטוריה של האימפריה השנייה. המהפכה הבאה בעקבות האירועים הללו ילדה את הרפובליקה השלישית הבאה. מכאן ואילך, כל הנשיאים הבאים של המדינה יהיו קשורים ישירות לגורלם של שלוש הרפובליקות. לפיכך, חישוב תקופות הנשיאות מחושב. רק עכשיו ניתן לזהות בבירור את שנות שלטונו של כל נשיא, את שייכותו לכוח פוליטי מסוים ולקשר את תפקידו של כל אדם עם אירועי ההיסטוריה הצרפתית.
כל נשיאי צרפת מאז הרפובליקה השלישית
החל ניתוח של הפעילות של כל הנשיאים הבאים של המדינה הצרפתית, יש לציין כי היקף תפקידיהם וסמכויותיהם עכשיו מוסדר בקפידה בחוקה של המדינה. כל אחד מן התיקונים הבאים של חוק היסוד הגדיר את היחסים בין הסניף הממשלתי לנשיאות לבין הממשלה. יש להקדיש תשומת לב מיוחדת לשיטת בחירת נשיא המדינה, שהתאמנה בצרפת בתקופה שלאחר מכן.
מאז נפילת הרפובליקה השנייה, נבחר אדם לתפקיד המדינה הגבוהה ביותר בצרפת, אשר מועמדותו קיבלה יותר קולות באסיפה הלאומית. כך, ב -31 באוגוסט 1871, נבחר הנשיא השני של המדינה - אדולף טייר. למרות שתקופת כהונתו של הנשיא השני היתה נחושה להיות שלוש שנים, לאחר שנה וחצי, במאי 1873, התפטר תיר. בארץ נבחרו בחירות לראש ממשלה חדש.
הנשיא השלישי של הרפובליקה השלישית היה הגנרל פאטריס דה מק-מגון, שהחזיק בתואר הספירה. שנות שלטונו של פטריס דה מקמאגון היו בשנים 1873-1879: בתקופת שלטונו אימצה צרפת חוקים חוקתיים חדשים ב -1875, שקבעו את מעמדו של נשיא צרפת, הקים את שיטת בחירת ראש המדינה וקבע את משך כהונה של 7 שנים. בפעם הראשונה ברמת הרשות המחוקקת נקבעה זכותו של ראש המדינה להיבחר מחדש לתקופת כהונה שנייה. הנשיא הצרפתי השלישי נזכר בהיסטוריה על ידי המלוכה האדירה שלו. בתקופת כהונתו ניסה מקמהון לצמצם את כל המהפכים המהפכניים ולסדר תקופה של תגובה פוליטית. רק הודות לעמדתם החזקה של הכוחות הדמוקרטיים באסיפה הלאומית של צרפת, הצליחה המדינה לשמר את צורת הממשל והרפובליקה הדמוקרטית. תחת לחץ של מתנגדים פוליטיים, MacMahon עזב את עמדתו לקראת לוח הזמנים בינואר 1879.
בתקופה שבין 1879 ל -1940, 19 איש שימשו כנשיא צרפת, חמישה מהם היו במשרה זמנית. רשימת הנשיאים בעידן זה של הרפובליקה השלישית היא כדלקמן:
- הנשיא פרנסואה-פול-ז'ול גרובי, שהחזיק בתפקיד פעמיים - בשנים 1879-1986. ובשנים 1886-1887;
- מארי-פרנסואה-סאדי קרנוט, שהחזיקה במשרה הגבוהה של נשיא המדינה בשנים 1837-1894;
- ז'אן-פול-פייר-קזימיר קאסימיר-פרייר, יוני 1894 - ינואר 1895;
- פליקס-פרנסואה פורה, שלטונו בשנים 1895-1899;
- אמיל-פרנסואה לובט, שנות הלוח 1899-1906;
- קלמנט ארמאן פאלייר, ששימש כנשיא המדינה במשך 7 שנים - מ 1906 עד 1913;
- ריימונד ניקולה-לנדרי פואנקרה, שנות ממשל 1913-1920;
- פול-יוג'ין-לואיס דשנל, ששימש כנשיא צרפת במשך 8 חודשים של 1920;
- אטיין-אלכסנדר מילרנד, שקיבל את הנשיאות ב -1920 והחזיק בה בשנים 1920-1924;
- פייר-פול-אנרי-גסטון דומרג, שנות ממשל 1924-1931;
- יוסף-אטנאז-פול דומר, ששימש כראש המדינה במשך 11 חודשים, מיוני 1931 עד מאי 1932;
- אלברט פרנסואה לברון כיהן כנשיא המדינה בשנים 1932-1940.
אם לשפוט לפי הרשימה, לא כל הנשיאים הצרפתים החזיקו מעמד גבוה במהלך שבע השנים שהוקצו על ידי החוקה. בפוליטיקה הצרפתית, התפטרות מרצון של פוליטיקאים מהשורה הגבוהה ביותר היא נפוצה למדי, ונשיאים אינם יוצאי דופן במקרה זה. זה מסביר את מספר נשיא בפועל, אשר היו חמישה. ככלל, אדם כזה מונה לתקופת מעבר עד הבחירות הבאות לנשיאות. הנשיאים ממלא מקום היו בינואר 1879, בדצמבר 1887, ב- 1893, ב- 1895 וב- 1899. במאה העשרים. הנשיא הצרפתי היה רק שני אנשים: פרנסואה-מרשל, פרדריק, ששימש כנשיא ב -1924, ואנדרה-פייר-גבריאל-אמד טרדייה, שכהן ב -1932.
בסוף המאה ה -19 הגיעו מפלגות ואיגודים לפוליטיקה הצרפתית. לפני כן, נשיאי צרפת היו אנשים עצמאיים מבחינה פוליטית. מאז נשיאותו של אמיל פרנסואה לובט, המייצג את הברית הדמוקרטית הרפובליקנית, כל הנשיאים הבאים היו נציגים של כוח פוליטי זה או אחר. רק שניים מן הרשימה הארוכה הזאת החזיקו את הנשיאות פעמיים: פרנסואה-פול ז'ול גרובי ואלברט-פרנסואה לברון.
מבין אלה, הרפובליקה השלישית יכולה להיות גאה בצדק לרבים. אז תחת הנשיא ריימונד, ניקולס- Landry Poincaré, צרפת נכנסה למלחמת העולם הראשונה ויצאה מן הטבח הזה ענק בין המדינות המנצחות. במהלך השליש הראשון של המאה ה -20, נשיאים צרפתים לקחו חלק פעיל בהיבטים רבים של הפוליטיקה העולמית, והעלו את יוקרתה של צרפת במידה רבה. מלחמת העולם השנייה, שהחלה ב -1 בספטמבר 1939, סיימה עד מהרה את הרפובליקה השלישית. לאחר תבוסתה של צרפת על ידי הכוחות הגרמניים הפשיסטיים והכניעה שנחתמה ב -11 ביולי 1940, הוסר הנשיא אלברט-פרנסואה לברון מהשלטון. הרפובליקה השלישית דה פקטו חדלה להתקיים, ופינתה מקום למשטר הפוליטי של וישי, בהנהגתו של המרשל אנרי פיליפ פטן.
כוח נשיאותי ברפובליקות הרביעית והחמישית
לאחר תום מלחמת העולם השנייה, האסיפה המכוננת החדשה אימצה טיוטה חדשה של החוקה, אשר ב -13 באוקטובר 1946 הוגשה למשאל עם ארצי. באופן רשמי, משמעות הדבר היתה הקמתה של רפובליקה פרלמנטרית-נשיאותית בצרפת, שבה סמכויותיו של נשיא המדינה היו הצהרות, נציגיות. הנשיא הראשון שלאחר המלחמה ב -1947 היה ז'ול-וינסנט אוריול, המייצג את המפלגה הסוציאליסטית הצרפתית.
שבע שנים לאחר מכן, ב- 1954, נבחר ז'ול-גוסטב-רנה קוטי, נציגה של הדמוקרטים הזעירים והדמוקרטים האיכרים העצמאיים. תחת חסותו, גיבור ותיק במלחמת העולם השנייה, הועלה מנהיג התנועה הלוחמת הצרפתית, הגנרל שארל דה גול, לתפקידי מפתח בפוליטיקה הצרפתית. ב -1958, הממשלה בראשותו העבירה למשאל הבא את טיוטת החוקה החדשה, שבה היה כוח הנשיאות המרכזי הראשי בצרפת. עם אימוצה של החוקה החדשה, הרפובליקה הרביעית הסתיימה, הגיע עידן הרפובליקה החמישית.
בהתאם לחוק היסוד החדש, הפרלמנט הצרפתי הוגבל במידה ניכרת בסמכויותיו, ולכן מעמדם של הנשיא גדל. ראש המדינה הופך למנכ"ל הריבוני במדינה. לצווים הנשיאותיים יש סמכות של חקיקה. תפקידיו של נשיא המדינה כוללים את היווצרות הקבינט השרים, אשר נחשב אז אושרה על ידי הפרלמנט הצרפתי.
הנשיא יושב בישיבת הקבינט השרים, מאמץ צווים, חותמת על פקודות ממשלתיות ועל גזרות, ומבצע פגישות לתפקידים ממשלתיים. כמפקד העליון העליון, הנשיא הצרפתי נושא באחריות מלאה לריבונותה של המדינה הצרפתית וליכולת הלחימה של הכוחות המזוינים של הרפובליקה הצרפתית. תחת דה גול, משתנה העיקרון של בחירת נשיא. הוא נבחר עכשיו לא בחומות הפרלמנט. פונקציה זו בוצעה על ידי מכללת בחירות המייצגת את כל המחלקות של המדינה.
הנשיא ה -18 של המדינה, הגנרל צ'רלס אנדרה-ג'וזף-מארי דה-גול, האיש הבוהק ביותר בתקופה זו, היה בעל תפקיד גבוה בשנים 1959-1969. הוא היה הראשון מבין כל הנשיאים שלאחר המלחמה שהצליחו באמת להפוך את ענף הכוח הנשיאותי למדינה חזקה ועמידה. צרפת עזבה את מעגל הבידוד הבינלאומי הבלתי רשמי, שבו נמצאה המדינה לאחר מלחמת העולם השנייה. אחד ההישגים של הנשיא דה גול יכול להיות תחילת decolonization. צרפת הולכת סוף סוף ממערכת השלטון האימפריאלית לקהילת העמים הפראנקופונית. אלג'יריה, וייטנאם וקמבודיה זכו בעצמאות. ביוני 1962, למדינה יש חוק בחירות חדש, לפיו נבחר ראש המדינה בהצבעה ישירה.
תחת דה גול, מדיניות החוץ של צרפת משתנה. עם תחילת הפעולות התוקפניות של ארצות הברית בהודו, צרפת נסוגה מנאט"ו. תקופת הנשיאות של שארל דה גול מהווה תקופה של נורמליזציה של היחסים הפוליטיים עם הרפובליקה הפדרלית של גרמניה ועם ברית המועצות. עם זאת, הרפורמות בזירה הפוליטית הפנים - ישראלית הסתיימו בהתמוטטות מוחלטת, לא הושגו מטרות רבות במגזר החברתי - כלכלי. פעולות האי-ציות האזרחי בפאריס, שפרצו במאי 1968, הובילו להתפטרותו של מר דה גול כנשיא.
בעקבות הצבעה ישירה עממית ב -1969 נבחר ז'ורז 'ז'אן-ריימונד פומפידו לנשיאות צרפת, בשנים 1969-1974. במשך התקופה של הרפובליקה החמישית היוו 8 נשיאים. בעקבות ז'ורז 'פומפידו, הנבחרים הבאים נבחרים לתפקיד המדינה הגבוהה ביותר:
- ואלרי-רנה-מארי-ז'ורז 'ג'סקארד ד'אסטאינג, נציג הפדרציה של הרפובליקנים העצמאיים, שלטו בשנים 1974-82;
- פרנסואה-מוריס-אדריאן-מארי מיטראן, המייצגת את הסוציאליסטים הצרפתים. פרנסואה מיטראן היה בתפקיד שני מועמדים לנשיאות בין 1981 ל -1995;
- ז'אק-רנה שיראק, שנות שלטון 1995-2007;
- ניקולה-פול-סטפן סרקוזי דה נאג'י-בוקצ'ה, אשר כבשה את ארמון אליזה בשנת 2007-2012;
- פרנסואה-ג'רארד-ז'ורז'-ניקולס הולאנדה הפך לנשיא ה -24 של צרפת, אשר כבש תפקיד גבוה בתקופה 2012-17.
בשנת 2018 נערכו בחירות חדשות בארץ, שבהן זכתה עמנואל-ז'אן-מישל-פרדריק מקרון, והפכה לנשיא ה -25 של הרפובליקה הצרפתית, ובו בזמן, הפוליטיקאי הצעיר ביותר שקיבל את התפקיד הגבוה. יצוין כי מאז 2002 הופחת המונח לנשיאות ל 5 - שנים, והותיר את זכותו של ראש המדינה להיבחר מחדש לתקופת כהונה שנייה.
Резиденция президента Франции
Начиная с 1848 года, после избрания на высший государственный пост Луи-Наполеона Бонапарта, Елисейский дворец становится официальной резиденцией президента Республики. Дворец представляет собой комплекс сооружений, расположенный в VII округе французской столицы. Основное здание было построено в 1722 году и считалось одним из самых фешенебельных строений Парижа XVIII.
Во времена правления Наполеона I в здании сначала размещались правительственные структуры, а после установлении Империи Елисейский дворец стал официальной резиденцией французского императора.
На территории дворцового комплекса находятся не только жилые апартаменты главы государства. В Елисейском дворце находится приемная президента, где глава Пятой республики принимает высокопоставленных иностранных гостей, зарубежные делегации. Дворец является официальным местом заседаний Кабинета Министров.
