האדם קורא לעצמו "מלך הטבע", ויש להודות שיש בכך מידה רבה של אמת. במשך כחמישים אלף שנה נסענו דרך מרשימה מעורות בעלי חיים וגרזן אבן לכור גרעיני ולטיסות בחלל. למרות ההישגים הבלתי מעורערים, האדם המודרני הוא חסר אונים לפני כוחם של היסודות כמו אב קדמון קרו-מגנון הרחוק שלו. כוחות הטבע כל כך גדולים, לפניהם כל הכוח של הטכנולוגיות שלנו הוא חסר אונים.
מאות ואלפי אסונות טבע שונים, מצבים מסוכנים ומצבי חירום מתרחשים על פני כדור הארץ מדי שנה: סופות הוריקן, סופות טורנדו, שריפות, שיטפונות, רעידות אדמה ועוד. מספר רב של אנשים הופכים לקורבנותיהם. יתר על כן, הפעילות הכלכלית האנושית עצמה מהווה מקור לסכנה פוטנציאלית חמורה. התוצאה שלו היא במקרים רבים האדם עשוי חירום שיכולים לחרוג כל הוריקנים או רעידות אדמה בתוצאות שלהם. כדוגמה, Fukushima או צ'רנוביל.
עוד סכנות והרס הן מלחמות, שהן כשלעצמן אסון נורא. בנוסף לסכנות הנובעות מהתנהלות הלחימה, הן מובילות לתנועות פליטים ולאסונות הומניטריים אמיתיים, בעיקר מהם סובלת האוכלוסייה האזרחית. מאז תחילת שנות ה -90, 38 עימותים צבאיים מקומיים ו -41 מלחמות קטנות התרחשו בעולם.
לא תמיד ניתן להבין את הסיבות למצבי חירום או למנוע אותן, אלא להתמודד עם ההשלכות של הגורמים המשתוללים ולסייע לקורבנותיה, איננו מסוגלים רק, אלא מחויבים. בכל מדינה יש מבנה מיוחד (או מספר), שתפקידה כולל חיסול ההשלכות של מצבי חירום וסיוע במצבי חירום לאוכלוסייה האזרחית.
במדינה שלנו, חובות כאלה מבוצעות על ידי משרד מצבי חירום (MES) של הפדרציה הרוסית. ההחלטה להציג או לא את מצב החירום בשטח מסוים נעשית על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית, משרד החירום או ועדות מיוחדות. העבודה של שירותים מיוחדים, סוכנויות ממשלתיות, ממשלות מקומיות, כמו גם מוסדות וארגונים אחרים במצבי חירום מוסדר על ידי החוק הפדרלי (FZ) "על הגנה על האוכלוסייה והשטחים ממצבי חירום".
מהו מצב חירום?
מצב חירום (ES) הוא מצב שהתפתח באזור מסוים כתוצאה מתאונה מעשה ידי אדם, תופעה טבעית, או אסון טבע. ככלל, הוא מהווה איום על חייהם ובריאותם של אנשים, הורס ערכים חומריים, פוגע בסביבה הטבעית ובכלכלה הלאומית.
התקשורת משתמשת לעתים קרובות במונח "מצב קיצוני" (ES), המציין מקרים שונים: תאונות, שריפות, מצבים חריגים בעבודה וכו '. במצבים אלה (ES ו- ES), יש הרבה במשותף, עם זאת, ES הוא הרבה יותר משמעותי בקנה מידה מאשר השלכות חמורות.
בתיאור מצבי החירום מופיעות המילים "תאונה", "קטסטרופה", והן משמשות כמילים נרדפות. זה לא לגמרי נכון. תאונה - מצב חירום הקשור לטכניקה או למנגנונים. לדוגמה, פירוט של קו הייצור, התרסקות הרכב, דליפת כימיקלים. גודל האירועים הללו משתנה במידה ניכרת. אסון הוא מונח רחב יותר, הוא מציין תאונה טרגית עם נזק ניכר, ככלל, עם תבוסה מסיבית ומוות.
סיווגים קיימים של מצבי חירום
נכון לעכשיו, ישנם מספר סיווגים של מצבי חירום. בהתבסס על אופי הגורמים למקרי חירום, ניתן לחלקם לשתי קבוצות גדולות:
- סכסוך;
- ללא סכסוך.
הקבוצה הראשונה כוללת את כל סוגי מצבי החירום שנגרמו על ידי פעולות צבאיות, סכסוכים מטעמים דתיים ולאומיים, מעשי טרור, פשיעה משתוללת, מהפכות, מהומות וכו '. אלה הם מצבי חירום הנגרמים על ידי פעולות אנושיות הרסניות או קונפליקטים בין קבוצות אנשים. מצבי חירום מהסוג השני כוללים תאונות ואסונות בתעשייה ובמקרי חירום טבעיים, כמו גם אסונות סביבתיים.
חירום הם מכוונת מכוונת. במקרה האחרון, זה בדרך כלל על ההתקפות.
הגורם החשוב ביותר לפיו מצב חירום מסווג ומוערך הוא קנה המידה שלו והיקף הנזק שנגרם על ידי מצב חירום. ההשלכות של מצבי חירום נבחנות כאן: גודל הנגע, ההפסדים באוכלוסייה, הנזק לתשתית ולסביבה. היבט זה חשוב מאוד לתכנון וביצוע עבודות הצלה ועבודות אחרות.
נזק ממקרי חירום יכול להיות ישיר ועקיף (עקיף). הסוג הראשון כולל את עלות ההרס והנזקים, נזק מכשל מתקנים עסקיים, פגיעה במשאבים טבעיים, נכות עובדים עקב פציעה. נזקים עקיפים: הפסדים כלכליים עקב הפסקת הפעילות הכלכלית, עלויות ביטול ההשלכות של מצבי חירום, ביטחון סוציאלי של האוכלוסייה המושפעת ממצב החירום ועוד. לעתים קרובות, נזק עקיף הוא הרבה יותר ישיר ויכול להשפיע לרעה על כלכלת המדינה במשך עשרות שנים.
על פי הסיווג לפי מידת הנזק, מצבי חירום הם:
- אופי מקומי. במקרה זה, אזור החירום אינו משתרע מעבר לשטח המתקן שבו אירע האירוע. מספר ההרוגים אינו עולה על עשרה אנשים, ואת הנזק - 100 אלף רובל;
- אופי עירוני. אזור החירום אינו מעבר לגבולות ההתנחלות או לעיר בעלת חשיבות פדרלית. מספר הקורבנות אינו עולה על 50 אנשים, ואת כמות הנזק הוא 5 מיליון רובל;
- בין - עירוני. במצב חירום זה, האזור המושפע משתרע על מספר יישובים, מספר הקורבנות עולה על 50 אנשים, ואת הנזק החומרי מסתכם יותר מ -5 מיליון רובל;
- הטבע האזורי. מספר הקורבנות הוא מעל 50, אבל לא יותר מ 500 אנשים, ואת כמות הנזק הוא יותר מ -5 מיליון רובל, אבל לא יעלה על 500 מיליון רובל. במצב חירום זה לא הולך מעבר לגבולות נושא אחד של הפדרציה הרוסית;
- אופי בין-אזורי. במקרה זה, אזור החירום משפיע על כמה נושאים פדרליים בבת אחת, מספר הקורבנות הוא לא יותר מ 500 אנשים, הנזק אינו עולה על 500 מיליון רובל;
- אופי פדרלי. קבוצה זו כוללת מצב חירום, וכתוצאה מכך מספר הקורבנות עולה על 500 אנשים או כמות הנזק החומרי הוא יותר מ -500 מיליון רובל.
יש גם מצבי חירום ארציים שבהם, למשל, תאונה או קטסטרופה מתרחשת מחוץ לגבולות רוסיה, אך לגורמים המזיקים יש השפעה מזיקה על השטח שלנו. לפני כמה שנים, מפעל סיני דלפו חומרים רעילים, אשר לאחר מכן נפל לתוך החלק הרוסי של עמור.
כמו כן, מצבי חירום של ימי חירום מסווגים בהתאם לאופי הפעולה המדהימה (גורם החירום). הרגע הזה חשוב מאוד, כי זה טבעו של מקור החירום הקובע את אופי ההתנהגות של הצלה ואמצעים דחופים אחרים באזור האסון. מקור האסון יכול להיות:
- תרמית;
- מכני;
- ביולוגי;
- קרינה;
- כימי
מטבעו של המופע של מצבי חירום מחולקים:
- טבעי;
- מעשה ידי אדם;
- סביבה;
- חברתית;
- בשילוב.
על פי מהירות ההתפתחות של האירועים, מצבי חירום הם:
- פתאומי - רעידות אדמה, פיצוצים, תאונות דרכים;
- - שריפות, פליטות של חומרים רדיואקטיביים או רעילים;
- מתון - שיטפונות, התפרצויות וולקניות.
מצבי חירום טבעיים: תיאור כללי ותכונות
המעמד המקיף ביותר של מקרי חירום, הכולל אסונות הנגרמים על ידי כוחות הטבע של הטבע. קבוצה זו כוללת רעידות אדמה, בצורות, סופות טורנדו, בוץ, סופות אבק, הוריקנים, מפולות בהרים, התפרצויות געשיות ועוד. זה כל כך הרבה לנוחיות זה כבר מחולק למספר subgroups.
לדוגמה, ישנם מקרי חירום שנגרמו על ידי תופעות hydrometeorological, כגון רוח חזקה, גשמים כבדים מדי, שלג, בצורת, וכו 'Roshydrometcenter הוא להתמודד עם מצב חירום מסוג זה בארצנו.
תופעות טבע אקלימיות - הגורם השכיח ביותר במקרה של מקרי חירום על פני כדור הארץ. יתר על כן, הם הם האחראים על רוב הקורבנות אשר נופלים במצבי חירום טבעיים. לפי האו"ם, נתון זה מגיע ל -90%.
הסוג השני של החירום הטבעי הוא תופעות גיאופיזיות מסוכנות, כגון רעידות אדמה והתפרצויות וולקניות. אין להם שוויון ביכולת ההרס. רעידת אדמה חזקה עלולה להרוס עיר גדולה, גרימת מוות של מאות אלפי אנשים. הרי געש יש לא פחות כוח הרסני - גורלה של העיר הרומית פומפיי היא עדות ברורה לכך.
לרוע המזל, עדיין אין ביכולתנו לנבא בביטחון תופעות טבע הרסניות כאלה, ולכן ההגנה על האוכלוסייה ועל הטריטוריות מפני מצבי חירום מסוג זה קשה ביותר. זה נשאר רק להתמודד עם ההשלכות שלהם. כמעט 40% משטחה של רוסיה שייך לאזור של סיכון סייסמי מוגבר, ו 9% מרעידות אדמה בהיקף של עד 7-8 עלול להתרחש.
תת-קבוצה מסוכנת נוספת של מקרי חירום טבעיים היא מצב חירום גיאולוגי. אלה כוללים מפולות, mudflows, שקיעה של אדמה, מפולות, סופות אבק.
בתת קבוצה נפרדת של מקרי חירום טבעיים כוללים תופעות טבע ימיות שונות: טייפון, צונאמי, סערות חזקות, סחף קרח עז. ברור כי מקרי חירום אלה מסוכנים עבור אזורי החוף, בנוסף, הם גורמים נזק משמעותי דיג הספנות והים.
כמו כן, חירום טבעי כוללים נזק מסיבי לבעלי חיים חקלאיים על ידי מחלות או מזיקים שונים. מצבי חירום אלה אינם מובילים למותם של אנשים ולהרס של חפצים חומריים, אך הם כרוכים בהפסדים כלכליים משמעותיים. שירותים וטרינריים מעורבים במניעת ובקרה של מצבי חירום מסוג זה.
מצב חירום טבעי לרוסיה בעלת אופי טבעי הוא שריפות יער. זה הקל על ידי שטחים נרחבים של יער במדינה שלנו. מ 10 ל 30 אלף שריפות בגודל שונים ומורכבות נרשמות מדי שנה. הם גורמים נזק עצום לכלכלת המדינה.
חירום מעשה ידי אדם, תיאורם ותכונותיהם
במצבי חירום שונים במפעלים טכניים: מפעלים, תחנות כוח, צנרת, מתקני אחסון, תחבורה וכו ', הם מעשה ידי אדם, קבוצה זו גם היא די והטרוגנית. הוא כולל סוגים שונים של מצבי חירום, שונים הן באופיים (גורמים מזיקים) והן בקנה מידה.
הקשים והמסוכנים ביותר הם תאונות שעלולות להוביל לשחרור של חומרים כימיים רעילים או חומרים רדיואקטיביים. אירועים כאלה מהווים איום משמעותי על בריאות האדם ועל הסביבה. לא פחות דליפות מסוכנות של חומרים biohazardous.
מקרי החירום מעשה ידי אדם כוללים תאונות בתחבורה, שריפות במתקנים תעשייתיים, קריסת מבנים ומבנים.
מקרי חירום הקשורים לתשתית האנושית מסוכנים במיוחד: תאונות של רשתות חשמל, מפעלי טיהור שפכים עירוניים, רשתות חימום וכו '. אנשים מודרניים תלויים מאוד בכל זה, וכיבוי חשמל בעיר גדולה לפחות ביום משבש לחלוטין את הקצב הרגיל של חייה. מצב חירום כזה אינו נדיר.
סוג אחר של מקרי חירום מסוכנים הוא תאונות במבנים הידראוליים: סכרים, סכרים. הם יכולים לגרום לנפגעים רבים ולהצפת שטחים גדולים.
חירום סביבתי והשפעתם על החי והצומח
חירום אקולוגי - יצירת מצב בשטח מסוים, אשר משפיע לרעה על החי והצומח, כמו גם את המצב הכללי של הסביבה הימית והאווירית. הסיבה לסוג זה של חירום יכולה להיות תאונה אנושית רצינית או אסון טבע, פעילות כלכלית אנושית לא יעילה (או אפילו פשוט ברברית).
דוגמה לתאונה מעשה ידי אדם, שהובילה להיווצרותם של מצבי חירום סביבתיים, יכולה לשמש אירועים טרגיים בתחנת הכוח הגרעינית בצ'רנוביל, התוצאה היתה ניכור של שטחים עצומים. עם זאת, הגישה חסרת המחשבה של האדם לטבע מוביל אסונות ומצבי חירום לעתים קרובות יותר מאשר תאונות. לדוגמה, ייצור תת הקרקע גורם לשכיחות של קרקע, מפולות ומפולות, וכריתת יערות מצמצמת את המגוון הביולוגי וגורמת לבוץ ולזרימה. פליטות בקנה מידה גדול של גזי חממה לאטמוספרה יכול ברצינות להגדיל את רמת האוקיינוסים ואת שטחי החוף המבול.
חירום חברתי
מצב חירום זה מתרחש כתוצאה מעימות חריף בין קבוצות חברתיות. הסיבות לאסון כזה הן שונות בתכלית: סתירות פוליטיות או דתיות, המצב הכלכלי הקשה במדינה, עוול חברתי. מצבי חירום חברתיים כוללים מהפכות, מהומות רחוב, עימותים מזוינים.
לעתים קרובות, מצבי חירום חברתיים כוללים גם את הטרור, הנחשב לצורה מיוחדת של מאבק פוליטי. ההשלכות של פיגועי הטרור הן חמורות מאוד, והן לא רק לגרום נזק חומרי ולהרוג חפים מפשע, אלא גם ליצור אווירה של פחד וחוסר אמון בחברה. נכון לעכשיו, הבעיה של הטרור העולמי היא חריפה מאוד, זה יכול להיקרא אחד האתגרים העיקריים של הציוויליזציה המודרנית.
כדי למנוע פיגועים או לחסל את ההשלכות שלהם, כוחות פנימיים ויחידות צבאיות אחרות עשויים להיות מעורבים.
קשה מאוד למנוע מצבי חירום חברתיים, שכן הסיבות להתרחשותן הן סובייקטיביות מאוד ולא תמיד ברורות. כדי למנוע ולמנוע טלטלות חברתיות, נדרשת עבודה מורכבת ומורכבת של שירותים מיוחדים, פוליטיקאים, רופאים, פסיכולוגים ותקשורת. עוני, אבטלה, חוסר סיכויי, אי שוויון וחוסר הפקרות - זהו שטח הגידול להתפוצצויות חברתיות שונות ולסכסוכים אזרחיים.
מצבי חירום משולבים
מצב חירום מסוג זה הוא שילוב של מצבי חירום של מספר סוגים המתוארים בבת אחת, אשר נצפו באזור מסוים. יתר על כן, השילובים הם שונים. לעתים קרובות, מקרי חירום או מעשה טבעי מובילים לתסיסה המונית או אפילו לסכסוך מזוין. כך למשל, אחד התנאים המוקדמים לתחילת התסיסה בסוריה, שהתפתח לאחר מכן למלחמת אחים, היה בצורת קשה, שהובילה למחסור ולהעלאת מחירי המזון. סיפורים דומים קרו בעבר בעבר: הסיבה המיידית למהפכת 1917 ברוסיה היתה הפרעות באספקת התבואה לסנט פטרבורג.
תאונות מעשה ידי אדם לעיתים קרובות להוביל אסונות סביבתיים, מחאות ומהומות נצפים לעתים קרובות באזורים שנפגעו על ידי ניהול הלחימה.
האופי המשולב של מצב חירום מקשה מאוד על ההגנה על האוכלוסייה ועל הטריטוריות מפני מצבי חירום וחיסול תוצאותיה.
עקרונות ההגנה על האוכלוסייה במצבי חירום
כיצד להגן על אזרחים ולמזער נזק במקרה חירום? האם יש מתכון אוניברסלי יחיד להגנה על האוכלוסייה מפני אסונות ואסונות שונים כל כך בטבעם? ולמי הפונקציות של התמודדות עם מצבי חירום?
במדינתנו, מדיניות המדינה בתחום ההגנה על האוכלוסייה ממצבי חירום מתבצעת באמצעות מבנה מיוחד - משרד מצבי החירום. Данное министерство проводит нормативно-правовое регулирование в этой области, а также осуществляет надзор и контроль в сфере гражданской обороны. Это военизированная организация, которой позволено приобретать и использовать оружие.
В 1995 году для противодействия стихийным бедствиям и чрезвычайным ситуациям была создана РСЧС - единая система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В ее состав входят ресурсы и силы центральных органов власти, субъектов РФ и органов местного самоуправления, организаций, которые занимаются вопросом защиты территорий и населения от ЧС.
РСЧС нацелена на выполнение двух функций:
- предупреждение бедствий и снижение возможного ущерба от ЧС;
- ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и проведение аварийно-спасательных и других необходимых работ в зоне ЧС.
Система предупреждения и ликвидации ЧС имеет иерархическую структуру, она разделена на несколько уровней. На каждом из них созданы органы управления, силы и средства для решения необходимых задач и проведения мероприятий по защите населения и территорий.
Важнейшим элементом предупреждения чрезвычайных ситуаций и борьбы с их последствиями является гражданская оборона (ГО). Это целый комплекс мероприятий по защите населения и материальных ценностей от опасностей, возникающих в результате военных действий или же техногенных аварий и природных ЧС. Гражданскую оборону можно назвать одной из важнейших функций любого государства, которое по своему значению не уступает поддержке адекватной обороноспособности страны.
В задачи гражданской обороны входит:
- оповещение населения о возможной угрозе нападения противника, применения им ОМП, техногенных авариях, стихийных бедствий и порядке действий в подобных ситуациях;
- подготовка укрытий и защитных сооружений;
- обеспечение населения средствами индивидуальной защиты;
- при необходимости служба гражданской обороны организует эвакуацию населения в безопасные районы;
- обеспечение защиты запасов продовольствия, систем водоснабжения, сельскохозяйственных животных от заражения ядовитыми и радиоактивными веществами, а также биологическими средствами;
- обучение населения способам защиты в чрезвычайных ситуациях;
- силы ГО обязаны иметь заблаговременный план защиты той или иной территории.
Структура ГО построена по производственному и территориальному принципу. Руководитель любого предприятия является и начальником его гражданской обороны. Аналогичное правило действует и для административно-территориальных образований. Руководитель ГО несет ответственность за готовность территории или объекта противостоять чрезвычайным ситуациям, авариям и стихийным бедствиям.
Наш мир - очень опасное и непредсказуемое место. Человек обязан помнить об этом и быть готовым в любой момент противостоять грозным силам природы или машинам, вышедшим из-под его подчинения. В этом вопросе работа государственных экстренных служб, безусловно, очень важна, но куда большее значение имеет наша способность встретиться лицом к лицу с разыгравшейся стихией.
