עד כה, לא נותרו מדינות רבות בעולם, שבהן צורת הממשל האוטוקרטית נשמרה במלואה. באופן רשמי, כמעט כל תצורות המדינה על המפה הפוליטית של העולם מחולקים לשני סוגים - המלוכה החוקתית והרפובליקה. במקרה הראשון, ראש המדינה הרשמי הוא המלך. ברוב המקרים, ראש המדינה הופך לנשיא, שמעמדו מעוגן במישור החקיקתי.
עם זאת, למעשה, רחוק תמיד את המערכות הקיימות של המדינה והמבנה הפוליטי הם בצורה קלאסית. מדינות רבות עוקבות אחר מסלול ההתפתחות שלהן, שבו כל הכוח הפוליטי והעליון מרוכז בידי קבוצה קטנה של אנשים המאוחדת על ידי השקפות פוליטיות משותפות ואידיאולוגיה מפלגתית. אחת המדינות האלה היא הרפובליקה הדמוקרטית העממית של קוריאה - המדינה הסמכותית והאוטוקרטית של ימינו. זו אולי המדינה היחידה בעולם, שבראשה יש משטר פוליטי שהפך למעשה לקסטה סגורה.
זה מוזר כי החוקה הנוכחית של הרפובליקה העממית של סין מעניקה לגיטימציה לעיקרון התורשתי והמשפחתי של יצירת השלטון במדינה, לגיטימציה צורה אוטוקרטית של הממשלה. בפועל, כל הקיים, בהתאם לחוק היסוד, הרשויות המייצגות של צפון קוריאה הפכו לסימולקרה אופיינית עם סמכות רשמית בלבד.
רקע של היווצרות של צפון קוריאה
במשך שש מאות שנים, קוריאה היתה מדינה אחת שבה כל הכוח העליון היה שייך למלכים וקיסרים. בסוף המאה ה XIX, המדינה הפכה בקצרה לאימפריה. כל כוח המדינה במדינה עובר לקיסר. על אף שיש לה כלי ממשל משלה, המדינה נמצאת כל הזמן בצל השכן המזרחי שלה. בכל תחומי החיים של החברה הקוריאנית, השפעה יפנית הוא הרגיש, אשר בסופו של דבר מגיע לרמה ארצית.
בעשור הראשון של המאה העשרים מתרחשים כמה אירועים היסטוריים חשובים, וכתוצאה מכך קוריאה מאבדת את עצמאותה. ראשית, שטחה של קוריאה הופך לזירה של עימות צבאי בין שתי אימפריות: הרוסי והיפני. לאחר שזכתה במלחמה הרוסית-יפנית של 1904-05-05, קיבלה האימפריה היפנית חופש פעולה מלא בחצי האי הקוריאני. בעקבות ההסכם שנחתם בין שתי המדינות בנובמבר 1905, הפכה קוריאה למגיני האימפריה היפנית. מסמך זה היה תחילתה של סופה של הקיום העצמאי של המדינה הקוריאנית. בעוד חמש שנים, באוגוסט 1910, יוחלף הפרוטקטורט בסיפוח המלא של חצי האי הקוריאני. מרגע זה ובמהלך 35 השנים הבאות, קוריאה הופכת למושבה יפנית, שבה כל הכוח נתון בידי המושל הכללי. צווים והוראות שהוצאו על ידי מינויו של הקיסר היפני נשאו את כוח החקיקה, והסדירו את כל תחומי החיים החברתיים והחברתיים של החברה הקוריאנית.
קוריאה במעמדה של מושבה יפנית נותרה בדיוק 35 שנים. הכיבוש היפני של חצי האי הסתיים באוגוסט 1945, כאשר כוחות סובייטיים ואמריקאים נכנסו לארץ. הכוחות הסובייטיים כבשו את החלק הצפוני של המדינה, ואילו הכוחות האמריקנים הוצבו בחלק הדרומי של חצי האי הקוריאני. בסוף ועידת פוטסדאם, המקבילה ה -38 היתה קו התיחום של כוחות בעלות הברית. בכל חלק של המדינה המאוחדת פעם אחת פעלו האדמיניסטרטיביות שלה, בהסתמך על הכוחות הכובשים הסובייטיים והאמריקנים. אף על פי שבעלי הברית לשעבר בקואליציה האנטי היטלר הכריזו בהצהרה כי המדינה הקוריאנית תיווצר מחדש בהקדם האפשרי, ניסיונות למצוא פשרה בין הצפון לדרום נכשלו.
בהיעדר מוצא מן המבוי הסתום, שני הצדדים של הסכסוך הפוליטי החליטו לפעול באופן עצמאי. ב- 1948, ב- 15 באוגוסט, הוכרז על הקמתה של ישות מדינית חדשה, הרפובליקה של קוריאה, באזור האחריות של הכוחות האמריקנים. בתגובה לדמשק הפוליטי הזה, הקומוניסטים הצפון קוריאנים, הנתמכים על ידי סין וברית המועצות, הודיעו על הקמת הרפובליקה הדמוקרטית העממית של קוריאה. המקביל ה -38 הפך לגבול בין שתי המדינות הקוריאניות, שהפכו למכשול מלאכותי שחילק את חצי האי הקוריאני ואת העם הקוריאני לשני חלקים.
בדרום, בראש המדינה עמד הנשיא לי סונג מאנג ב -24 ביולי על ידי האסיפה הלאומית. יחד עם הקמתה של עמדה נשיאותית בדרום קוריאה, נוצרו כל הגופים הממשלתיים הנחוצים. כל הסמכויות של הממשל הצבאי האמריקני הועברו לממשלה החדשה של הרפובליקה של קוריאה.
המודל של ממשלת קוריאה הצפונית
בחלק הצפוני של חצי האי על שטח הרפובליקה הדמוקרטית העממית של קוריאה, הקורס נלקח בתחילה לבניית מודל סוציאליסטי של המדינה, שבו כל התפקידים העיקריים של השלטון הופקדו על האליטה המפלגתית. הכוח הפוליטי העיקרי בקפריסין היה מפלגת העבודה של קוריאה, שמנהיגותה הצליחה לרכז בידיהם את מלוא עוצמתה. הנהגת המפלגה העליונה, בראשותו של יו"ר ה- TPK, הפכה לממשלת המדינה, שהביאה יחד סמכויות חקיקה ומבצעת. החוקה הראשונה של צפון קוריאה אומצה ב -8 בספטמבר 1948.
בהתאם לטקסט של חוק היסוד, כל הכוח במדינה שייך לבני העם הקוריאני, אשר תחת הנהגה קפדנית של מפלגת העבודה של קוריאה, צריך לשאוף לבנות מדינה סוציאליסטית חזקה וחזקה. בהווה החוקה הראשונה הם מאמרים המגדירים את האיברים העיקריים של המדינה כוח במדינה. בפרט, אלה כוללים:
- האסיפה העממית העליונה היא הגוף המחוקק והיצוגי הגבוה ביותר של הרפובליקה הדמוקרטית;
- יו"ר ועדת הביטחון הממלכתית - העמדה הצבאית הגבוהה ביותר במדינה;
- ועדת ההגנה ממלכתית היא הסמכות הצבאית העיקרית במדינה;
- נשיאות האסיפה הלאומית;
- הקבינט השרים הוא הרשות המבצעת במדינה.
ברמה המקומית, היו אסיפות של אנשים אזוריים וועדות של אנשים מקומיים בעלי סמכות.
על פי הנוסח של החוקה הצפון קוריאנית, בירת המדינה היא סיאול, עיר הממוקמת בחלק הדרומי של חצי האי הקוריאני וממוקמת מחוץ לתחום האחריות של שלטונות צפון קוריאה.
בחוקת הרפובליקה של קוריאה ובחוק היסוד של הרפובליקה הדמוקרטית של קוריאה, הרעיון של אחדותה של המדינה הקוריאנית הוא קו אדום. כל אחד מהצדדים - המשטר הפוליטי של דרום קוריאה והמנהיגות המפלגתית של צפון קוריאה - הציב לעצמו מטרות ומטרות שאפתניות, שנועדו לאיחודה המוקדם של קוריאה תחת ממשל אחד ועל בסיס אידיאולוגיה אחת.
כפי שניתן לראות מטקסט של חוק היסוד, משרתו של נשיא צפון קוריאה אינה מופיעה אפילו בדרגים הגבוהים ביותר של הרפובליקה הדמוקרטית. עקרונות הדמוקרטיה בצפון קוריאה, המוכרים לכל מדינה דמוקרטית-לאומית, מופקדים על גופים ממשלתיים. התיקון היחיד והמשמעותי לכל זה הוא שליטה מלאה על מפלגות השלטון.
נשיא צפון קוריאה
חזרה בשנת 1946, קים איל סונג, שלטונו של 1948-1994, לקח את התפקידים הראשונים באולימפוס הפוליטי של המשטר בצפון קוריאה. הוא הצליח ליצור מנגנון מפלגתי חזק, שנשען כולו על התמיכה הצבאית-פוליטית של הקומוניסטים הסיניים ושל ברית- המועצות. בספטמבר 1948, האיש הזה לא רק עמד בראש מפלגת הפועלים של קוריאה, אלא גם נבחר רשמית ראש הקבינט השרים של הרפובליקה הדמוקרטית. מדיניות הפנים והחוץ של הנהגת צפון קוריאה באותן שנים נקבעה על ידי הממשל הצבאי הסובייטי. לאחר נסיגת הכוחות הסובייטים בדצמבר 1948, כל האליטה המפלגתית של הרפובליקה העממית של סין והנהגת המדינה מושפעות משגרירים ויועצים צבאיים.
חיזוק האליטה המפלגתית במבני הכוח של המדינה וקים איל סונג כיו"ר מפלגת העבודה הקוריאנית החל בשנת 1950, כאשר פרץ עימות מזוין בין צפון לדרום בחצי האי הקוריאני. מהראשון לעימות המזוין קיבל מנהיג ה- TPC את תפקיד המפקד העליון. למרות העובדה כי הצדדים לסכסוך החליפו מכות הדדיות, המלחמה הפכה מאוחר יותר, והפכה לאחד הסכסוכים הצבאיים הדמים ביותר של המחצית השנייה של המאה העשרים.
ב -1951, לאחר שכוחות המתנגדים היו בקווים הראשונים, התיישבו שני הצדדים על שולחן המשא ומתן. למרות זאת נמשכה הלחימה בחצי האי הקוריאני עד יולי 1953. בתווך בין הודו לאו"ם חתמו הצדדים על הסכם הפסקת אש ב -27 ביולי 1953.
יש לציין כי התפקיד המרכזי במשא ומתן עם הצד הדרום קוריאני ונציגי האו "ם נעשה על ידי הצד הסיני. הצבא הצפון קוריאני, יחד עם הנהגת המפלגה במדינה לאחר מותו של סטאלין ב- 5 במרס 1953, הפכו לבני ערובה של המצב הצבאי-פוליטי. יועצים צבאיים סובייטים נזכרו מן הארץ, ונציגי צבא השחרור העממי הסיני לקחו את המשרות הצבאיות הראשונות.
עם זאת, למרות הקשיים הפוליטיים עם הפטרונים האחרונים שלה, המשטר הפוליטי הצפון קוריאני הוכיח את חיוניותו ואת יכולתו להסתגל לשינויים מהירים בסביבה הפוליטית. המדינה, בהנהגתו של קים איל סונג, בסיוע כלכלי פעיל מברית המועצות ומ- PRC, לא יכלה להתמודד במהירות עם ההשלכות של סכסוך צבאי הרסני, אלא גם כדי להוכיח הצלחה במשק. יו"ר ה- TPC, יושב ראש ועדת ההגנה של המדינה ובמקביל ראש מועצת השרים של הרפובליקה הדמוקרטית של סין, קים איל סונג, התמודד במיומנות בין שני הלקוחות הפוליטיים שלו - מוסקווה ובייג'ינג.
הרטוריקה הפוליטית של הרפובליקה הדמוקרטית של קונגו הושפעה מאירועים שהתגלו תחילה בברית המועצות, ומאוחר יותר בסין. ההפשרה של חרושצ'וב, שהחלה לאחר מותו של א 'סטלין, זכתה לביקורת חריפה מצד הנהגת המפלגה הדמוקרטית. זה הוביל להידרדרות הקשרים המדיניים והכלכליים עם ברית המועצות. כינון מחדש של המשטר הפוליטי של צפון קוריאה כלפי סין הסתיים עם תחילת "המהפכה התרבותית הסינית". קים איל סונג, העומד בראש המשטר הפוליטי של הרפובליקה הדמוקרטית של סין, נבנה על בסיס הדוקטרינות של המרקסיזם-לניניזם והכוונה כלפי ברית המועצות לשעבר, הפך לאבותיו של האידיאולוגיה החדשה של יוצ'ה. הרעיון המרכזי של ההוראה החדשה היה בתפקיד האדם, ובראשו רעיונות מהפכניים שנועדו להתפתחות העצמית של ההמונים. כלומר, הרעיון החדש התמקד בבניית גן עדן סוציאליסטי בעל פנים קוריאניות.
הודות לאידיאולוגיה חדשה שהועלתה לדרגת מדיניות המדינה, היתה קים איל סונג מסוגלת לא רק להתרחק מהשפעה פוליטית חיצונית, אלא גם לבסס באופן אידיאולוגי את בלעדיות כוחו ויורשיו.
כוח בלתי מותנה של מנהיג הרפובליקה הדמוקרטית קים איל סונג
החל בשנות החמישים המאוחרות, כל הכוח במדינה עבר לידי ידידים של קים איל סונג. כמעט כל התפקידים הגבוהים והמובילים תופסים משתתפים לשעבר בפעולות צבאיות ובתנועת פרטיזנים. בשל הדומיננטיות של הדרגים הגבוהים ביותר של השלטון על ידי פקידי המפלגה, נאמנים ללא מנהיג למנהיג שלהם, הרפובליקה העממית של סין הפכה למדינה טוטליטארית. המדינה מתערבת בכל ההיבטים של חיי החברה האזרחית. המשטר הפוליטי, בהסתמך על האידיאולוגיה הרשמית של יושה, רוכש את התכונות של מרכזיות קיצונית והתנדבות. פולחן אישיותו של אדם בשלטון מתגבר במהירות. המדינה הצפון קוריאנית נשענת רק על מנגנון מפלגתי רב עוצמה ועל הצבא הצפון קוריאני, שהפך למעקה אמין של המשטר הפוליטי הנוכחי.
אפילו בהשוואה למשטרים פוליטיים סוציאליסטיים וקומוניסטיים אחרים, המשטר הצפון קוריאני הוא סמכותי וטוטליטרי. בראש הפירמידה עומדת אישיותו של המנהיג הגדול, שבמשך 46 שנה היה קים איל סונג. זה מספיק כדי לרשום את השורות ואת עמדות כי מנהיג גדול של העם הקוריאני לבש והחזיק בזמנים שונים:
- מספטמבר 1948 ועד דצמבר 1972 - יו"ר מועצת השרים של הרפובליקה הדמוקרטית של קונגו;
- בדצמבר 1972, נשיא צפון קוריאה;
- נציג קבוע של מועצת העם העליונה של כל העדות;
- מאז 1950, יו"ר הוועדה הצבאית של הרפובליקה הדמוקרטית העממית של קוריאה;
- המפקד העליון הקבוע של צבא צפון קוריאה;
- ב -1953 זכה קים איל סונג לתואר "מרשל".
- פעמיים גיבור הרפובליקה הדמוקרטית העממית של קוריאה;
- גיבור העבודה של הרפובליקה העממית של סין;
- באפריל 1972, קיבל הנשיא הראשון של הרפובליקה הדמוקרטית את צו לנין;
- מאז אפריל 1992, החנרליסימו של הרפובליקה הדמוקרטית.
ב -1972, ב -27 בדצמבר, בישיבת מועצת העם העליונה של הכנס החמישי, אומצה החוקה השנייה של הרפובליקה הדמוקרטית העממית של קוריאה. חוק היסוד החדש מציג תפקיד נשיאותי במדינה, קובע את מעמדו של הנשיא. על פי חוקת 1972, קים איל סונג הופך לנשיא לתקופת כהונתו של האסיפה העממית העליונה - לא שני תנאים רצופים, לא שלושה, לא ארבעה.
החוקה החדשה הגדירה את סמכויותיו וחובותיו הבלתי מוגבלות של הנשיא, שכללה את הדברים הבאים:
- נשיא DPRK - פקיד המדינה הגבוהה ביותר במדינה;
- הבחירות של ראש המדינה מתבצעת על ידי סגנים של האסיפה העממית העליונה;
- הנשיא יושב כינוס המועצה המנהלית (לשעבר הקבינט DPRK של השרים);
- ראש המדינה מוביל את הוועדה העממית המרכזית;
- ראש המדינה תומך בחוקים שאומצו על ידי האסיפה העממית העליונה, כל החלטות נשיאות האסיפה הלאומית, צווים וצווים של ועדת העם המרכזית;
- לנשיא המדינה יש זכות לחון, לייצג את המדינה הצפון קוריאנית בזירה הבינלאומית, למנות שגרירים, לקבל את ההסמכה של חיל דיפלומטי זר;
- לנשיא הרפובליקה הדמוקרטית של קוריאה יש את הזכות לאשרר ולהוקיע אמנות בינלאומיות, להוציא את הצווים והפקודות שלו.
המנהיג הגדול והמורה נפטר ב -8 ביולי 1994. עם זאת, הכותרת של הנשיא קים איל סונג ירשה לאחר המוות. הנשיאות במשך ארבע שנים ארוכות נותרה פנוי, עד בשנת 1998 את החוקה של המדינה לא תוקן - עמדתו של נשיא הרפובליקה הדמוקרטית של קוריאה בוטל. במקום זאת, הוא מציג כותרת חדשה - נשיא הנצח של הרפובליקה העממית של סין, אשר רשמית כיום שייך קים איל סונג. עבור ראש המדינה המנוח נשמר עוד תואר גבוה - "מנהיג המנהיג הגדול קים איל סונג".
יורשיו של הנשיא הראשון של הרפובליקה הדמוקרטית
לאחר מותו של המנהיג הגדול, כל תפקידי ההנהגה במדינה, כולל עמדת המפלגה הגבוהה ביותר - מזכ"ל מפלגת העובדים של קוריאה - נכבשו על ידי בנו של קים איל סונג קים ג'ונג איל, המכהן בין השנים 1994 - 2011.
בנו של המנהיג הגדול, החבר קים איל סונג, הפך למפקד העליון של צבא העם הקוריאני, ועמד בראש הוועדה להגנת המדינה של הרפובליקה הדמוקרטית.
הציבור העולמי הכניס את בואם של המנהיגים הבכירים בצפון קוריאה עם תחילת הרפורמות במבנה הפוליטי של המדינה. עם זאת, שינויים משמעותיים בחיי החברה האזרחית של צפון קוריאה לא קרו. לאחר מותו של אביו, קים ג'ונג איל, הממלא תפקידים ממשלתיים מובילים במדינה, מפקח על המגזר הכלכלי ועל המגזר הביטחוני, עוסק בנושאים תרבותיים וקובע את מדיניות המדינה ביחסים עם הרפובליקה של קוריאה. אחת הפעילויות של המנהיג החדש של צפון קוריאה היתה פיתוח תוכנית הגרעין הקוריאנית.
קים ג'ונג איל סירב מנשיאות המדינה, הגשת בפני מועצת העם העליון של הרפובליקה הדמוקרטית של סין הצעת חוק על ביטול הנשיאות במדינה, עוזב קים איל סונג לנצח. קים ג'ונג איל מת ב -17 בדצמבר 2011, בפיונגיאנג.
ראש המדינה החדש היה נכדו של המנהיג הגדול קים ג'ונג-און, בנו של המנהיג הצפון קוריאני המנוח קים ג'ונג-איל. לאחר 9 ימים, ב -26 בדצמבר 2011, בגיל 27, נבחר קים ג'ונג-און ליו"ר הוועד המרכזי של מפלגת הלייבור הקוריאנית. ארבעה ימים לאחר מכן, בליל ה -31 בדצמבר 2011, המנהיג החדש של המדינה הופך למפקד העליון של הכוחות המזוינים של הרפובליקה הדמוקרטית. Реформы, которые ожидались в стране с приходом на руководящие должности молодого и амбициозного политика, оказались только декларативными.
Власть в КНДР сегодня
Несмотря на то, что в Конституции КНДР власть в стране принадлежит народу, правящая партийная элита превратила всю систему государственной власти в Северной Корее в касту, замкнутую сегодня на внуке Великого вождя. Официальная резиденция главы Северокорейского государства отсутствует. Вместо этого в Северной Кореи существует нумерация объектов, в которых может по долгу службы находиться Высший руководитель КНДР.
Главной особенностью политического режима в Северной Корее времен правления Ким Чен Ира является стойкая пропаганда культа личности покойного первого президента страны Ким Ир Сена и его сына Ким Чен Ира. В 2013 году по инициативе нового лидера страны руководству Южной Кореи было предложено подписать новый мирный договор, однако это решение осталось только на бумаге. С 2014 года Северная Корея активно идет по пути самоизоляции, стремительно развивая собственную ядерную программу.
