כוח נשיאותי חזק הוא אחד המאפיינים החיוניים של המבנה הפוליטי של מדינות אמריקה הלטינית. כמעט לכל המדינות המדברות שפות רומנטיות, מאז עצמאותן של המטרופולינים, יש צורת ממשל רפובליקנית, שבה מוסד הנשיאות ממלא תפקיד חשוב במדיניות הציבורית. ולמרות הברזילאית מדוברת בפורטוגזית, המערכת הפוליטית של השלטון במדינה בנויה גם על אותו מודל. נשיא ברזיל, שסמכויותיו מוגדרות על ידי החוקה של המדינה, יש כוח אמיתי חזק הוא בשיתוף פעולה הדוק עם הפרלמנט והממשלה.
המודל הנוכחי של הממשלה בברזיל קיים כבר למעלה ממאה שנים, אך בתקופה זו השתנו 46 נשיאים בארץ, שכל אחד מהם תרם, בדרך זו או אחרת, להיסטוריה הפוליטית של המדינה.
ברזיל בדרך לעצמאות
בשנת סוער את האירועים של המאה XIX, שינויים epochal השפיעו לא רק על העולם הישן. מעל האוקיינוס בחצי הכדור הדרומי לא היו דברים פחות דרמטיים. בהשפעת המגמות הגיאו-פוליטיות בקנה מידה גדול, שטאטאו את המפה הפוליטית של העולם, התפוצצו גבולות האימפריות הקולוניאליות. ספרד ופורטוגל לא יכלו עוד להחזיק את מושבותיהן בהמחאה, שם הופיעה האליטה שלהן, לקחה לעצמה צורה של חברה אזרחית ומבנה פוליטי. ראשית, המערכת הספרדית של השלטון הקולוניאלי נשברה על התפרים. כעבור זמן קצר ניתקה ברזיל את חבל הטבור עם פורטוגל, ועשתה את דרכה של התפתחות כלכלית ופוליטית עצמאית.
היום ברזיל היא המדינה הגדולה ביותר בדרום אמריקה ו שחקן מוביל על המפה הפוליטית של העולם של אמריקה הלטינית. במאה XIX, המצב היה שונה לחלוטין. בשנת 1807, כאשר כמעט כל מערב אירופה נשלט על ידי נפוליאון, הגיע תורה של פורטוגל. בית המשפט המלכותי, נוכח הסכנה של כיבוש הארץ בידי כוחות צרפתים, הוחלט לעבור לחו"ל לריו דה ז'ניירו. כך, בשלב מסוים הפך ברזיל למרכז המנהלי והפוליטי הראשי של הממלכה הפורטוגזית. מאז 1815, מושבה פורטוגזית לשעבר קיבלה מעמד מלכותי כמו בריטניה של פורטוגל, ברזיל ואלגרבה, ואת העיר הגדולה ביותר של המדינה, ריו דה ז 'נירו, מרוכזים המוסדות העיקריים במדינה של הממלכה העצומה. מצב זה נמשך עד 1821, לאחר מכן מלך פורטוגל, João השישי, העביר שוב את בית המשפט שלו לפורטוגל. בברזיל, הכוח המלכותי עובר לידיו של המשנה למלך, שהוא נסיך הכתר של המלך חואן VI פדרו.
ניסיון של המטרופולין לפזר את ממלכת ברזיל ושוב לחזור לאדמות אלה מעמד קולוניאלי מחוזי, נתקל באופוזיציה של המשנה למלך פדרו. נתמך על ידי האליטה המקומית עשירים אדמות, Vereroy פדרו ב -1 בספטמבר 1822, הכריז על עצמאותה של ברזיל, ולאחר חודש הפך את קיסר ברזיל.
הקיסר הראשון של ברזיל, פדרו הראשון, הפך לאדם סמלי במדינה. בתקופת שלטונו (1822-1831) החלה המדינה לרכוש את תווי המדינה העצמאית, הריבונית והעצמאית. במקום המושבה לשעבר, מדינה גדולה עשירה במשאבים טבעיים מופיעה עם חברה אזרחית פוליטית מלוכדת וחזקה על המפה הפוליטית של העולם. עדות לכך היא החוקה הברזילאית, שאומצה בשנת 1824, אשר על זמנה היה מודל של חוק האזרחי חוק.
בשנת 1826 הפך קיסר ברזיל פדרו הראשון למלך פורטוגל, כשהוא מרוכז בידיו את כל הכוח בשני החלקים המרכזיים של האימפריה הברזילאית. תשוקתו של פדרו להחזיק בשתי כסאות באותו זמן שיחקה בדיחה אכזרית עם הקיסר של ברזיל. כתוצאה ממהלכים פוליטיים קשים, פדרו איבד את הכתר הפורטוגלי ב -1828, וכעבור שלוש שנים, ב -1831, נאלץ לוותר על כס הברזיל לטובת בנו הצעיר פדרו. בשנים 1831-1840 היה ברזיל תחת הנהגת מועצת הריג'נסי, אשר היתה מיוצגת על ידי נכבדים ופוליטיקאים מקומיים בולטים. בתקופה זו מוחזקים את הפורטוגלים מחוץ למנגנון המדינה, ונציגי הממסד המקומי תופסים את מקומם. ב -1840 עבר כס המלכות הברזילאי, עם כל הכוחות הדרושים, לבנו הבכור של הקיסר הראשון של ברזיל, פדרו, שקיבל את הכתר יחד עם השם פדרו השני. עם כניסתו של פדרו השני לכס המלכותי, מתחיל עידן הזהב של האימפריה הברזילאית, שנמשך 50 שנה.
בתקופת שלטונו של הקיסר השני, פדרו השני, הצליחה המדינה לשמור על טריטוריה שלמה ולאחד את כל היחידות האדמיניסטרטיביות של מדינה ענקית תחת שלטון חזק. ברזיל מקבל מנגנון ממשלתי מפותח ומערכת יציבה של ניהול מינהלי וציבורי. בשנת 1888, סוף סוף המדינה להיפטר עבודת עבדים, לשים את זה מוסד אזרחי קולוניאלי מחוץ לחוק. על רקע המצב החברתי והפוליטי הסוער שהשתלט על רוב מדינות דרום אמריקה, נותר ברזיל אי של שקט ויציבות פוליטית. מצב זה העדיף את התפתחותה של כלכלת המדינה, אשר זכתה במידה רבה לזרם מוגבר של עולים ממדינות אירופה.
בהיותה במצב חברתי ופוליטי שכזה, התקרב ברזיל בהדרגה לשלב התפתחותה הפוליטי הבא - המעבר מן המלוכה לצורת הממשל הרפובליקנית.
הרפובליקה הראשונה ונשיאי המדינה הראשונים
הקיסר האחרון של ברזיל היה בשלטון מ 1831 עד 1890. בתקופה זו, פדרו השני עשה הרבה למען המדינה, לאחר שהצליח לא רק לחזק את סמכותו של המלך, אלא גם לשמור על השפעתו על כל המוסדות העיקריים של כוח המדינה של האימפריה. בתקופת שלטונו של המלך הזה בברזיל הוחלפו שלושים ממשלות, וראשי הממשלה הפכו ל -23 אנשים המייצגים את המפלגות הליברליות והשמרניות - שני הכוחות הפוליטיים המשפיעים ביותר במדינה.
למרות מצב חברתי-פוליטי פנימי יציב למדי, ברזיל חש יותר ויותר את השפעתם של תהליכים פוליטיים הדוחפים את המדינה לקראת שינוי של משטר פוליטי. בארץ היתה הטיה להתחזקות הכוח ברמה האזורית. חקלאים מקומיים ובעלי קרקעות דרש מהממשל המרכזי לספק להם סמכויות רחבות, את היכולת להשפיע על היווצרות של מערכת המדינה של הממשל של המדינה. התעשייה המתפתחת במהירות תרמה להופעת מספר מונופולים תעשייתיים ופיננסיים גדולים, אשר הביעה גם תמיכה ברעיון המעבר לעקרונות ממשלתיים חדשים. אולם, בניגוד לשכנותיה, שבהן היה שינוי של משטרים פוליטיים מלווה בתנועה מהפכנית רחבת היקף, צעד ברזיל בקלות וללא דמים אל הצעד הבא, והפך לרפובליקה.
במצב שנוצר, הקיסר פדרו השני ניסה למצוא מוצא מן המצב הזה, אבל ניסיונותיו לא הוכתר בהצלחה. כמעט כל הקבוצות האוליגרכיות והקבוצות התעשייתיות-פיננסיות, בחברה עם נציגי הכמורה, הראו רצון לשנות את המשטר המלוכני לצורת ממשל רפובליקנית.
המשבר הממשלתי של 1888-89, שהמריץ את הצבא, הוסיף דלק לאש. הצבא, בראשות הגנרל פונסקה, נטו לחשוב על הצורך בהפיכה חמושה במדינה. לאחר הפגנות קצרות ועימותים מזוינים בעיר הבירה של המדינה ב- 15 בנובמבר 1889 נאלץ הקיסר פדרו השני להתפטר מן הכס. לאחר שהקיסר לשעבר עזב את הארץ, ברזיל הוכרזה כרפובליקה.
בשנתיים הקרובות היתה המדינה כפופה לממשלה הזמנית בראשותו של מרשל תיאודור דה פונסקה. בניסיון לתת לגיטימציה למשטרו, הוא יזם את הפיתוח של החוקה החדשה של המדינה. תקופה זו בהיסטוריה הברזילאית נקראת הרפובליקה של סאבר, שבמהלכה כל החוטים של הממשלה היו בידי הצבא.
בברזיל, הממשלה הפדרלית מחליפה את מערכת הבקרה המחוזית. המחוזות לשעבר הופכים למדינות, ובמקום המלוכה חוקתית, אנכי לנשיאות התפתחה במקום השלטון המרכזי. התפקיד הוא הציג מאז אימוץ החוקה החדשה של המדינה, בשנת 1891. מכאן ואילך, מעמדו הרשמי של נשיא ברזיל נשמע בפרשנות הבאה - נשיא הרפובליקה הפדרטיבית של ברזיל. בהתאם לחוק היסוד החדש, הנשיא הופך להיות לא רק ראש המדינה והמפקד העליון של הכוחות המזוינים של הרפובליקה, אלא גם ראש הרשות המבצעת במדינה. התקופה ההיסטורית החדשה שבה נקלעה כף הרגל נקראת בדרך כלל הרפובליקה הישנה, שנמשכה עד 1930.
כמו במצבים דומים אחרים, האדם שהוביל את הפיכה הופך לראש המדינה. הנשיא הראשון של הרפובליקה הברזילאית היה מרשל תיאודורו דה פונסקה, שנבחר בקונגרס ב -26 בפברואר 1891.
יש לציין כי בברזיל הועתקו החוקה החדשה וגופים ממשלתיים מהמודל האמריקאי. ההבדל היחיד שהיה קיים בשלבים הראשונים של תפקודו של המוסד הנשיאותי היה שרק מועמדים עשירים יכלו לרוץ לנשיאות. מבחינה גיאוגרפית, מעגל המועמדים לנשיאות היה מוגבל לשתי מדינות - Minas Gerais וסאו פאולו.
שלטונו של הנשיא הראשון של הרפובליקה הברזילאית היה קצר מועד. מאחר שלא היתה לו תוכנית פיתוח ספציפית של המדינה, ניסה פונסקה לזכות בכל הכוחות השולטים במדינה, ובכך הניח את הקונגרס הברזילאי על עצם הופעתה של דיקטטורה. הניסיון של הפרלמנט ליזום את ההדחה הסתיים עם פירוק הקונגרס, אבל האיום של מלחמת אזרחים הוצג בפני האופוזיציה המתוארים של הפרלמנט של הרפובליקה לנשיא. בשל המצב הפוליטי הקשה נאלץ תיאודור דה פונסקה להתפטר, והעביר את סמכויותיו לסגן הנשיא פלוריאן פיקסוטו, הנשיא הבא של הרפובליקה (שלט 1891-1894).
פלוריאן פישו היה לראש המדינה האחרון שייצג את המפלגה הצבאית. בשנת 1894 הוא הוחלף על ידי פרודנטה חוזה דה מוריס Barros - נציג המפלגה הרפובליקנית. עם עלייתם לשלטון, החלה תקופה רגועה יחסית של הרפובליקה הישנה, שנמשכה עד 1930.
נשיאי ברזיל במאה ה -20
במאה ה -20 ההיסטוריה הפוליטית של ברזיל עשירה באירועים דרמטיים. כדי לקבל מושג על התפתחותה של מערכת המדינה הפוליטית, די לחלק את המאה העשרים לשלבים הבאים:
- תקופת הרפובליקה הישנה - 1889-1930;
- Era Vargas - 1945-1930;
- תקופת הרפובליקה הברזילאית השנייה - 1945-1945;
- תקופת הדיקטטורה הצבאית, שלטון החונטה הצבאית - 1964-1985;
- התקופה של הרפובליקה הברזילאית החדשה החלה בשנת 1985 וממשיכה עד עצם היום הזה.
במהלך קיומה של הרפובליקה הישנה הראשונה, נשיאות המדינה נערכה על ידי 15 אנשים. מלבד שני הנשיאים הראשונים, פונסקה ופיקסו, כל ראשי המדינה הבאים היו נציגי המפלגה הרפובליקנית משתי המדינות המרכזיות במדינה, סאו פאולו ומינאס גראיס.
הנשיא וושינגטון לואיס פריירה דה סוזה ניהל את התפקיד בין השנים 1926-1930, אך הודח כתוצאה מהפיכה צבאית ולא הצליח לסיים עד סוף כהונתו. יורשו היה אמור להיות חוליו פרסטיס דה אלבוקרקי, אך לא קיבל את הנשיאות בשל המצב הצבאי-פוליטי הקשה במדינה.
בתקופה זו, הרפובליקה הישנה מסתיימת ומגיע חמש עשרה שנה שלטון של Getulio Vargas, שעלה לשלטון כתוצאה של משבר ממשלתי בקנה מידה גדול. עד 1934 שימש ורגס כנשיא זמני של המדינה. רק בשנת 1934, לאחר אימוץ חוק היסוד החדש, נתן גטוליו ורגס לגיטימציה לכוחות הנשיאות שלו, תוך שהוא עושה את דרכו של המשטר הדיקטטורי הפרו-פאשיסטי. תקופתו של וארגאס נמשכה עד 1945, כאשר יחד עם קריסתה של גרמניה הנאצית, שאר המשטרים הפוליטיים הפרו-גרמניים שהיו קיימים באותה תקופה הגיעו לקצם.
לאחר תום מלחמת העולם השנייה, הקים ברזיל את המשטר הפוליטי של הרפובליקה השנייה, אשר, למרות חוסר היציבות שלה, הצליחה להחזיק מעמד כמעט 20 שנה, עד 1964. הפיכה צבאית נוספת הפילה את משטר ורגאס, והצבא, בראשות הגנרל יוריקוס גספאר דוטרה, שהשתלט על המדינה עד 1951, עלה לשלטון. למרות התגובות הפוליטיות הפנימיות השליליות של החברה האזרחית, שוב הפך גטוליו ורגס לנשיא ברזיל ב -1951. הרפורמות הפוליטיות והחברתיות של ורגאס נכשלו. המדינה היתה על סף התפוצצות חברתית וחברתית והתמוטטות כלכלית. בסך הכל, הרפובליקה השנייה ידעה 9 נשיאים, שכל אחד מהם ניסה לתרום לפיתוח המדינה. לאחר ההתאבדות של גטוליו וארגאס, נכנסה המדינה לאזור הייצוב, שהסתיים ב -1964 בהפיכה צבאית. מאז שנת 1955 תוקן חוק היסוד, המאפשר לראשות המדינה לכהן בשני תנאים רצופים.
במשך תשע עשרה השנים הבאות, עד 1985, נשלטה ברזיל על ידי חונטה צבאית, אשר מינתה את מנהיגיה בשלבים שונים של הנשיאות. במשך 19 שנים, ברזיל היה נשלט על ידי תשעה נשיאים, המייצג הראשון מפלגה צבאית, ועל סגירת וילון הברית של התחייה הלאומית.
ברזיל המודרנית ונשיאים חדשים
תקופת הממשל הצבאי העמידה את ברזיל על סף הבידוד של מדיניות החוץ. הצבא, שעלה לשלטון ב -1964, לא יכול היה לחדש את הכלכלה במדינה. תוכנית ההשוואה החברתית והחברתית של החברה האזרחית נכשלה. בזירה הזרה, ברזיל איבדה את מעמדה ככוח הדומיננטי של דרום אמריקה, פינתה את מקומה לארגנטינה.
בהיותו במצב זה, מפלגת השלטון של התחייה הלאומית לקחה קורס על מעבר הדרגתי לשלטון האזרחי. בבחירות דמוקרטיות ראשונות הוא זכה בטנקרד נביס, אבל המוות הפתאומי לא איפשר לו לקחת את הנשיאות. בבחירות שלאחר מכן הביאו הזוכים את חוסה סרני, שהפך לראש המדינה האזרחי הראשון מאז 1964. בשנת 1988, המדינה קיבלה חוקה חדשה, שעל פיה כל הנשיאים הבאים ייבחרו בהצבעה ישירה ישירה.
מאז, בראש המדינה עומדים הנשיאים הבאים:
- חוסה ריבאמר פריירה דה אראוז'ו קוסטה סרני - שלטונו בשנים 1985-1990;
- פרננדו אפונסו צבע די מלוא החזיק את הנשיאות ממרץ 1990 עד אוקטובר 1992;
- איתמר אוגוסטו Cautieru פרנקו - ראש המדינה בשנים 1992-1995;
- פרננדו אנריקה קרדוזו נשאר כנשיא ברזיל בשנים 1995-2003, שני תנאים רצופים;
- מרקו אנטוניו דה אוליביירה מאסיאל נשיא ברזיל מ 2003 עד 2011;
- דילמה ואן רוסף - נשיאת האישה הראשונה של המדינה, שהחזיקה את התפקיד מ -2011 ל -31 באוגוסט 2018;
- מישל מיגל אליאס טמר לוליה נבחר לנשיא ברזיל ב -31 באוגוסט 2018. עכשיו ראש המדינה הנוכחי.
מתוך רשימה זו, רק שני, פרננדו אפונסו צבע די מלו ו דילמה ואן רוסף לא יכלו להגיע עד סוף כוחותיהם. הראשון שהתפטר מרצונו בשל איום ההדחה. השנייה, דילמה רוסיף, הוסרה מכהונתה כתוצאה מהליך ההדחה. בעיקר לנשיאות התפתח מאבק בין שלושה כוחות פוליטיים: המפלגה הדמוקרטית הברזילאית, מפלגת הפועלים והסוציאל-דמוקרטים הברזילאים.
Резиденция нынешних глав государства - дворец Планалту - комплекс зданий, построенный в новой столице страны городе Бразилиа.
Полномочия бразильских президентов
В соответствии с Конституцией страны на пост президента может баллотироваться любой гражданин страны возрастом не моложе 35 лет. Избрание осуществляется в результате прямого всенародного голосования из числа кандидатов политических сил, принимающих участие в выборах. Инаугурация избранного главы государства проходит в торжественной обстановке, в стенах Национального Конгресса. В тексте действующего Основного Закона закреплена поправка, разрешающая переизбираться действующему президенту страны на второй срок.
Что касается полномочий главы государства, то бразильские президенты имеют достаточно широкие права и не меньший круг обязанностей. Указы, декреты, решения, выдвигаемые главой государства в рамках исполнительной инициативы, носят силу законов. К полномочиям президента Бразилии относится подписание законодательных актов, контроль над соблюдением балансом всех ветвей государственной власти в стране.
В международной политике президент самостоятельно представляет страну в ходе дипломатических мероприятий, обладая правом подписывать международные соглашения и договоры, не противоречащие интересам государства. В компетенции президента находится верховное командование вооруженными силами страны. Глава государства имеет право объявлять в стране чрезвычайное и военное положение. Президент Бразилии наделен правом помилования и амнистирования в рамках действующего законодательства страны.
