מאז ימי ברית המועצות, מבחינה היסטורית, המדינה זקוקה צבא גדול, מאויש על ידי חיילים חובה. משך השירות הצבאי במקרה זה היה שנתיים בכוחות היבשה (שלוש שנים לפני 1968), ושלוש וארבע שנים בחיל הים, בהתאמה. בסוף המאה ה -20 ותחילת המאה ה -21, עמד צבא הפדרציה הרוסית בפני מציאות אסטרטגית ופוליטית חדשה. הדוקטרינה הצבאית החדשה והנוהג של עימותים צבאיים מודרניים לא נזקקו עוד להכשרה השוטפת של מספר רב של צעירים. כיום, לא כל כך גדול הוא רווחי יותר - אבל הצבא הוא מקצועי חמושים עם הנשק האחרון. פתרון מעשי לבעיה זו היה שירות החוזה.
סקירה היסטורית
הצבא הסובייטי על בסיס הגיוס שלו היה מזמין לחלוטין. זאת בשל סיבות היסטוריות שהוקמו במחצית הראשונה של המאה ה -20. עידן מלחמות העולם בקנה מידה גדול דרש היערכות מירבית של האוכלוסייה למלחמה, וכאשר התעלם מעיקרון זה (למשל בצרפת), הפכה המלחמה לתבוסות גדולות.
בצבא הסובייטי שלאחר המלחמה היה מוסד של חיילים לטווח ארוך - אנשי צבא ששירתו מרצון לאחר תום התקופה שנקבעה. בדרך כלל, חיילים אלה מונו על ידי קציני החברה או הועברו לתפקידים דומים אחרים.
בתחילת שנות ה -90, הצבא הרוסי מצא את עצמו במצב קשה בשל קיצוצים במימון. התברר כי צבא גיוס אחד בלבד לפתור את כל הבעיות המודרניות הוא בלתי אפשרי. הדבר בא לידי ביטוי מובהק במיוחד במהלך הלחימה בצ'צ'ניה, כאשר חוליית העילית של תמן ספגה אבדות קשות על ידי ההרוגים ונלכדו.
היה צריך להציל את המצב בצורה קיצונית ביותר. וכבר כבר ב -1994 החלה פעילות מוגברת של גיוס חיילים לטווח ארוך ליחידות המוכנות להיכנס לצ'צ'ניה. במקביל, ניתנה עדיפות לשמירת חיילים שעברו דרך אפגניסטן ומקומות חמים אחרים.
מלחמת צ'צ'ניה הראשונה הוכיחה את הפוטנציאל של עקרון החוזה של גיוס הכוחות המזוינים. כידוע, החיילים החוזרים גרמו לשנאה בוערת ולפחד מפני המיליטנטים באומץ לב, בגבורה ובאימונים צבאיים גבוהים. העובדה שלחיילי החוזה לא היה סיכוי לשרוד בשבי הצ'צ'ני, ולכן במקום השבי הם העדיפו את המוות, רק מאשרים את תהילתם, שהשתררה בכל רחבי צ'צ'ניה. יחידות עילית רבות, כגון, למשל, "החברה המשוגעת" המפורסמת בפיקודו של אייפינטייב (גורזי) האגדי - היו מאוישות אך ורק מחיילים.
עם זאת, הציבור הרחב ברוסיה הזדעזע מההפסדים הגבוהים של חיילים צעירים במלחמת צ'צ'ניה. על גל ההתמרמרות הזה הכריז הנשיא בוריס ילצין כי עד שנת 2000 תעבור רוסיה לחלוטין לצבא חוזה מקצועי. עם זאת, כדי למלא את ההבטחה באותו זמן היה כמעט בלתי אפשרי, במיוחד על רקע ברירת המחדל של 1998 ואת המצב הכלכלי הקשה עדיין במדינה.
המצב החל להשתנות לאחר שנת 2000. הצבא החל להשיב לעצמו את יוקרתו, בייחוד על רקע מלחמת הצ'צ'נים השנייה ומצליח לגייס את המימון. עם זאת, בהמשך תהליך ההפחתה (בשנים 2000 עד 2018 צומצם הצבא בכמחצית), החליטה המנהיגות לשמור על העיקרון המעורב של גיוסו כמתאים ביותר לתנאים הסוציו-אקונומיים במדינה.
עם זאת, הרפורמה של הצבא, אשר הושק תחת שר ההגנה של הפדרציה הרוסית סרגיי איבנוב, למעשה, נכשל. זאת בעיקר בשל אותו חוסר מימון, וכתוצאה מכך משכורתו של חייל החוזה היתה זהה למשכורתו של השוער, שכמובן לא תרמה לגלישת כוח אדם לצבא.
הכישלון של מסע הפרסום כדי למשוך כוח אדם חדש לצבא הוכרה בשנת 2010 על ידי שר הביטחון הבא, אנטולי Serdyukov. עם זאת, הודות לצמצום השירות הצבאי עד שנה אחת, וכתוצאה מכך, הפחתת העלות של מימון גיוס הצבא, ניתן היה להגדיל באופן משמעותי את מספר הקבלנים. עם הגעתו לתפקיד המיניסטריאלי של סרגיי שויגו, ננקטה כמובן החלטה מכרעת יותר להגדלת מספר אנשי החוזה, ובהתאם לצמצם את חלקם של המתנדבים.
בחודש אפריל 2018, שר הביטחון סרגיי Shoigu אמר כי מספר אנשי חוזה בצבא הרוסי חרג ממספר המגויסים (300 אלף לעומת 270 אלף). החל בשנת 2018, מספרם של אנשי החוזה ממשיך לגדול, בעוד היקף הגיוס לשירות צבאי פוחת. לפיכך, ניתן לחזות כי עד 2020 רוסיה ינטוש לחלוטין את הטיוטה הצבאית בזמן שלום.
חוזה שירות היום
היום, על מנת להיכנס לצבא הרוסי לשירות צבאי על פי החוזה, עליך לעמוד במספר תנאים:
- אזרחות של הפדרציה הרוסית
- גיל חייל פוטנציאלי בין 19 ל -35 שנים
- החינוך אינו נמוך מהממוצע (לפחות, עליך להשלים 10 כיתות של בית ספר או בית ספר טכני)
- גוף טוב. בעת הגשת בקשה לשירות צבאי, תצטרך לעבור את הסטנדרטים של NFP-2009
- ניתנת עדיפות מוחלטת לאלה ששירתו בצה"ל ודרגת חייל צבאי.
- מסיבות בריאותיות חייב להיות לפחות B (מתאים לשירות צבאי עם מגבלות מסוימות)
- מיומנות. עדיפות ניתנת לאנשי צבא פוטנציאליים עם קטגוריות I ו- II של התאמה מקצועית. אם אין כאלה, אנשים עם קטגוריה III מתקבלים.
כדי להיכנס לשירות צבאי על פי חוזה, תחילה עליך ליצור קשר עם הקומיסריון הצבאי במקום המגורים או נקודת הבחירה של אנשי החוזה. כאן יספק את כל המידע הדרוש. בנוסף, נקודת הבחירה תיתן מידע על סוגי הכוחות וסוגיהם, וכן על התמחויות חשבונאיות צבאיות הנדרשות בצבא.
לאחר העברת מספר עמלות, לרבות רפואיות, מתקבלת החלטה.
במקרה של החלטה חיובית, החייל החדש הולך ליחידת האימונים, שם הוא עוסק באימונים ומתאים לחיי היומיום של הצבא. ליחידות האימונים יש תפקיד אחד נוסף - כאן המפקדים מסתכלים על החייל, קובעים את "הפוטנציאל של המפקד" ואת הסיכויים לשירות נוסף.
משכורתם של החיילים על פי החוזה מורכבת, ככלל, משני חלקים: השכר לפי העמדה והשיעור לפי דרגת הצבא. בנוסף, הגורמים הבאים משפיעים על הגידול בשכר של חייל:
- אורך השירות
- עבודה עם מידע סודי ומידע המייצג סודות המדינה והצבא
- הכשרה של חייל
- שירות בתנאים מיוחדים (לדוגמה, באקלים קרים או חמים)
- הצלחות בשירות
- תנאי השירות קשורים לסיכון לחיים ולבריאות של חייל
- ידע בשפות זרות, רמה גבוהה של כושר גופני.
בנוסף לשכר ולקצבאות, לחייל על פי החוזה יש מגוון רחב של הטבות שונות:
- מתן דיור רשמי. אחרת, יש תוכניות משכנתא צבאיות מיוחדות שנועדו לסייע לחוזה חוזה לרכוש דירה. האפשרות השלישית היא לשלם דמי שכירות חודשיים.
- שירותים רפואיים חינם בבתי חולים ובבתי חולים צבאיים
- אספקת מדים צבאיים ומזון. לדוגמה, חייל חוזה רשאי לאכול במזנון של יחידה צבאית.
- פרישה לפנסיה של 20 שנים
- הטבות מיוחדות ויתרונות לקבלה למוסדות חינוך מיוחדים לחילונים
- נסיעה חופשית בתחבורה ציבורית
- ביטוח חיים ובריאות של חייל. לכן, אם קבלן במהלך השירות נפגע, לא לאפשר לו להמשיך שירות צבאי ולהפוך אותו לנכים, הוא זכאי לתשלום חד פעמי של 2 מיליון רובל. במקרה של מוות של חייל על פי חוזה, משפחתו זכאית לתשלום של 3 מיליון רובל.
שירות צבאי בחוזים במקומות חמים אפשרי רק אם אנשי הצבא מבטאים רצון מקביל, ובתנאים מסוימים (למשל, בריאות מצוינת, נוכחות של מומחיות צבאית מבוקשת וכו ').
נושא נפרד הוא שירות החוזה לנערות. למעשה, הליך הבחירה והגיוס למתנדבים מן המין ההוגן אינו שונה מזה של גברים. הדעה הרווחת כי נשים בצבא נדרשות רק כאחיות, רואי חשבון, וכלכלנים מיושן ללא תקנה. אז, היום יש מגוון רחב של התמחויות צבאיות כי ניתן לכבוש על ידי נשים. ניתן לראות את הרשימה באתר האינטרנט של משרד הביטחון.
זכאות ודימי שירות חוזי
לשירות הצבאי על פי החוזה יש צדדים חיוביים רבים. עבור בחורים המתגוררים בעיירות וכפרים קטנים, הצבא הוא סוג של "פריצה לאנשים", מקבל עבודה יוקרתי ומשולם היטב. זה חל גם על מי בכוונה מתכנן לקשר את חייהם עם שירות צבאי.
היבט חיובי נוסף של שירות החוזה הוא, מעצם טבעו, זה לא שונה מן העבודה הרגילה. החייל יוצא לשירותים בבוקר וחוזר הביתה בערב (או יכול לבלות את הלילה בצריפים), דבר שאינו מגביל את חירותו כפי שעשה בשירות חירום. כדאי גם לזכור כי החייל החוזה מסופק עם חבילה חברתית מרשימה והטבות.
היתרון המובהק של השירות החוזי הוא שהצבא מאוייש על ידי אנשי מקצוע, וקצת מופחת באופן מספרי, אינו מאבד את יכולת הלחימה שלו. מאידך גיסא, עולה עלותו של צבא כזה, שכן כיום מספר מטלות (למשל, הזמנות מזון) מבוצעות ברוב המקרים לא על ידי אנשי צבא, אלא על ידי כוח אדם אזרחי.
החסרונות החשובים ביותר וברור ביותר של שירות צבאי על פי החוזה (כמו גם על ידי שיחה) הוא הצורך לפעמים לסכן את החיים שלך ואת הבריאות. זה עבור חוזה זה לשלם כסף טוב מאוד, לספק הטבות ושירותים אחרים ", ולכן החייל לוקח את השבועה של נאמנות למולדת.
השירות הצבאי משמעו הגבלה כלשהי על חירותו של האדם ועל המרחב האישי שלו. הצורך לבצע פקודות והוראות של הרשויות, החיים על פי התקנות או הכללים הבלתי כתובים של יחידה צבאית, אזעקות קרב ויציאות שדה יכול לגרום כל אי נוחות. עם זאת, יש תשובה אוניברסלית לקשיים כאלה - האדם ידע לאן הוא הולך.
על פי הסטטיסטיקה, על כל החמישי החוזה לשירות הצבאי הוא הסתיים בחודשים הראשונים. זה בעיקר בשל העובדה כי אדם הוא פשוט לא מוסרית או פיזית מוכן לבדיקות של שירות צבאי. למען ההגינות יש לציין כי לא כל החוזים מסתיימים ביוזמת האזרחים. אם חייל הוא בהחלט לא מתאים לשירות בצבא הפדרציה הרוסית או מתיר שימוע או כל הפרות אחרות, הוא פוטר בכוח.
מסקנה
שירות צבאי החוזה יש סיכוי גדול עבור הצבא הרוסי. לנוכח התהליך המהיר של נטישת צבאות הגיוס ברחבי העולם, שהחלה כבר בשנות השבעים, נראה כי הרעיון הזה רלוונטי יותר מתמיד.
אין זה סוד שהצבא הסובייטי, שהיה אחד החזקים והמתקדמים ביותר בעולם, בילה זמן רב בעבודה שאינה קשורה לאימוני לחימה: קציר בחוות קולקטיביות, מה שמכונה "שמאל" פעולות - באמצעות העבודה של החיילים לטובת המפקד או קצינים חלק . מחד גיסא, מצב זה הקל על המדינה לשמור על צבא ענק ולהבטיח מספר גדול של עובדים במגזר החקלאי. מצד שני, הצבא "מסיח" באופן שיטתי ממשימתו העיקרית, אימון קרבי.
כיום, הכוחות המזוינים עוסקים אך ורק באימוני לחימה, וכתוצאה מכך כוחו של הצבא הרוסי גדל פעמים רבות, למרות ירידה חדה במספר כוח האדם.
הצבא המקצועי ברוסיה יש בסיס תקציב מוצק. לעתיד הקרוב, יש לציין כי כבר בשנת 2018 מתוכננת עלייה במספרם של עובדי החוזה, וכן עלייה בשכרם.
